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，优化能源结构。二、发展目标在全市范围内选择有条件的农村独立住宅、新农村集中住房、贫困农户、城市高（多）层住宅小区、别墅排屋等不同居民屋顶，规模化、普及化推动家庭屋顶光伏建设。2017年，建成
家庭屋顶光伏2万户，总装机容量6万千瓦左右。至2020年，建成家庭屋顶光伏10万户，总装机容量30万千瓦左右。结合美丽乡村建设，兼顾全市经济薄弱村和低收入农户奔小康工程建设，在全市乡村既有独立住宅、新农村集中

，全省28个220千伏电网片区实现互联分布、协同运行。强化配电网。立足供电可靠性、配电智能化、服务均等化，加快实施配电网特别是中心城区和农村电网改造，同步提升标准、技术、装备，加快形成强简有序
能源公共服务均等化。 1.实施新一轮农村电网升级改造工程。认真贯彻《省政府办公厅转发省发展改革委关于十三五期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》(苏政办发〔2016〕74号)，加强组织领导

分布、协同运行。强化配电网。立足供电可靠性、配电智能化、服务均等化，加快实施配电网特别是中心城区和农村电网改造，同步提升标准、技术、装备，加快形成强简有序、标准统一、智能高效的配电网。开展中心城市
设施等民生工程建设，推进能源公共服务均等化。1.实施新一轮农村电网升级改造工程。认真贯彻《省政府办公厅转发省发展改革委关于十三五期间实施新一轮农村电网改造升级工程意见的通知》(苏政办发〔2016〕74

强度达到省要求。燃煤机组清洁化。2017年前所有地方热电厂及自备燃煤热电机组完成清洁化改造。4. 民生改善提高配电网可靠性。完成城乡配电网建设改造，实施新一轮农村电网改造升级工程，消除电网薄弱环节，提升
上年度全市平均水平的，原则上不予审批、备案。2. 加快推进终端用能清洁化提高电力消费比重。落实大气污染防治计划，促进能源消费革命，加快推进城乡用能电气化，加强农村电网建设，提升农村供电质量。积极推进电能替代

建设改造，实施新一轮农村电网改造升级工程，消除电网薄弱环节，提升供电可靠性和供电能力，基本实现城乡供电服务均等化。提高居民气化率。实现天然气镇镇通。城镇人口气化率达到65%;出租车气(电)化率
，原则上不予审批、备案。 2. 加快推进终端用能清洁化提高电力消费比重。落实大气污染防治计划，促进能源消费革命，加快推进城乡用能电气化，加强农村电网建设，提升农村供电质量。积极推进电能替代，加快

6GW;同时2017年农村电网改造升级计划开工建设项目1400个，建成项目1900个，总投资约1040亿元，整个十三五农村电网建设将可能超过7000亿元。十三五期间，每年千亿级规模的能源扶贫工程，是
一块巨大的蛋糕，通过能源扶贫和延伸扶贫，将带动农村基建、运输、电力设备、后期运维、金融等上下游多个环节的市场机会。在政府政策和资金的支持后，光伏能源精准扶贫正在孕育一个新的巨大的能源投资市场。扶贫

规定，按情节轻重依法给予警告、责令停止建设、责令停产等处罚。二、发挥好能源行业政府投资的引导和带动作用 (十)正确把握政府投资方向，明确投资范围。能源领域政府投资资金重点支持农村电网改造、煤矿安全
改造、国家石油储备基地等市场不能有效配置资源的基础设施和公共服务类项目。 (十一)优化完善政府投资资金安排方式。对农村电网改造、煤矿安全改造、油气储备设施建设等政府投资的能源项目，建立政府投资

政府投资的引导和带动作用（十）正确把握政府投资方向，明确投资范围。能源领域政府投资资金重点支持农村电网改造、煤矿安全改造、国家石油储备基地等市场不能有效配置资源的基础设施和公共服务类项目。（十一）优化
完善政府投资资金安排方式。对农村电网改造、煤矿安全改造、油气储备设施建设等政府投资的能源项目，建立政府投资资金分配信息发布机制，具备条件的项目采用招投标的方式取代行政指定性的资金分配方式，不设置歧视性

。二、发挥好能源行业政府投资的引导和带动作用 (十)正确把握政府投资方向，明确投资范围。能源领域政府投资资金重点支持农村电网改造、煤矿安全改造、国家石油储备基地等市场不能有效配置资源的基础设施和
公共服务类项目。 (十一)优化完善政府投资资金安排方式。对农村电网改造、煤矿安全改造、油气储备设施建设等政府投资的能源项目，建立政府投资资金分配信息发布机制，具备条件的项目采用招投标的方式取代行政指定

装配式建筑。严格建筑拆除管理，遏制不合理的大拆大建。全面优化建筑终端用能结构，大力推进可再生能源建筑应用，推动农村建筑节能及绿色建筑发展。全面构建绿色低碳交通运输体系。优化交通运输结构，大力发展铁路运输
在建筑终端的直接燃烧，鼓励利用可再生电力实现建筑供热(冷)、炊事、热水，逐步普及太阳能发电与建筑一体化。全面建设新农村新能源新生活。切实提升农村电力普遍服务水平，完善配电网建设及电力接入设施、农业生产