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西北弃光问题迟迟难解、指标额度收紧、补贴拖欠，地面光伏电站发展遇到了重重瓶颈。国内光伏企业开始转战新阵地，分布式光伏成为企业着力拓展的主战场。协鑫新能源副总裁刘倩介绍，近年来我国光伏发电成本降低
中可见一斑。在2016年的8个光伏领跑项目竞标中，竞标价格屡创新低。从山西阳泉项目竞标中协鑫报出的0.61元/千瓦时价格，到内蒙古包头项目中青岛昌盛、华电报出的0.52元/千瓦时价格，再到内蒙古乌海市

巨大的市场需求。为此，在2016年上半年，隆基股份与云南省丽江市、保山市、楚雄州签署投资意向书，形成总计10吉瓦的单晶硅棒、单晶硅片合作意向；中环股份旗下子公司内蒙古中环光伏材料有限公司拟新增8吉瓦
，分布式光伏加速发展的一个重要原因就是西部地区出现了严重的弃光现象。国家发展改革委能源研究所提供的数据显示，2016年1~10月，新疆、甘肃弃光率达到29%、30%。其中10月份新疆弃光率达到46%。在目前

光伏发电的弃风弃光问题。提高外送电量中新能源发电的比重。充分发挥酒泉至湖南800千伏特高压直流输电工程的效益，尽早实现外送电力800万千瓦，确保年输送新能源电量占比达到40%以上。提高
不再受理。 5.内蒙古发布2016年度部分地区光伏电站项目名单 6.取消110MW备案新增82MW 广西能源局下发《调整光伏电站储备项目名单通知》 7.福建南平市关于做好2016

风电和光伏发电的弃风弃光问题。 2.提高外送电量中新能源发电的比重。充分发挥酒泉至湖南800千伏特高压直流输电工程的效益，尽早实现外送电力800万千瓦，确保年输送新能源电量占比达到40%以上
://news.solarbe.com/201612/27/106606.html 530兆瓦 42个项目内蒙古发布2016年度部分地区光伏电站项目名单 http://news.solarbe.com/201612/30

下调是大概率事件。这从我国光伏项目竞标价格行情走势中可见一斑。在2016年的8个光伏领跑项目竞标中，竞标价格屡创新低。从山西阳泉项目竞标中协鑫报出的0.61元/千瓦时价格，到内蒙
古包头项目中青岛昌盛、华电报出的0.52元/千瓦时价格，再到内蒙古乌海市的项目竞标中英利甚至报出0.45元/千瓦时的更低价格尽管这一度被业内视作低价恶性竞争，但是也从侧面反映出我国光伏企业的成本控制能力

型自然垄断的输配电环节单独核定输配电价，为更大范围地促进发电企业和电力用户直接交易创造了条件。内蒙古、宁夏、甘肃、云南、贵州等地大工业电量基本参加了直接交易，广东开展了月度竞价交易。（二）提高
2018年陆上风电标杆电价；对弃风弃光较多的西部地区适当多降价、对东部地区适当少降价、对分布式可再生能源发电和海上风电不降价，从而引导新能源向东部地区发展，促进全产业链健康发展。【补齐制度短板夯实

这一年，通过输配电价改革，对网络型自然垄断的输配电环节单独核定输配电价，为更大范围地促进发电企业和电力用户直接交易创造了条件。内蒙古、宁夏、甘肃、云南、贵州等地大工业电量基本参加了直接交易，广东开展了
标杆上网电价退坡机制，适当降低2017年光伏电站标杆电价和2018年陆上风电标杆电价；对弃风弃光较多的西部地区适当多降价、对东部地区适当少降价、对分布式可再生能源发电和海上风电不降价，从而引导新能源向东部地区发展，促进全产业链健康发展。

供给质量，推进能源革命。 (一)建设电力市场化交易机制电价改革这一年，通过输配电价改革，对网络型自然垄断的输配电环节单独核定输配电价，为更大范围地促进发电企业和电力用户直接交易创造了条件。内蒙
退坡机制，适当降低2017年光伏电站标杆电价和2018年陆上风电标杆电价;对弃风弃光较多的西部地区适当多降价、对东部地区适当少降价、对分布式可再生能源发电和海上风电不降价，从而引导新能源向东部地区发展

率事件。这从我国光伏项目竞标价格行情走势中可见一斑。在2016年的8个光伏领跑项目竞标中，竞标价格屡创新低。从山西阳泉项目竞标中协鑫报出的0.61元/千瓦时价格，到内蒙古包头项目中青岛昌盛、华电报出的
0.52元/千瓦时价格，再到内蒙古乌海市的项目竞标中英利甚至报出0.45元/千瓦时的更低价格尽管这一度被业内视作低价恶性竞争，但是也从侧面反映出我国光伏企业的成本控制能力。发改委表示，此次调整后的标杆

60亿千瓦时需通过外省市调入解决。十三五期间，天津将借助外电入津战略的实施，深化京津冀及周边地区能源合作，推进河北、内蒙古等能源富集省市绿色电力入津，提高外调可再生能源电量比重。河北也将抓住这一
契机，积极推动电力外送。到2020年，在加大本区域消纳力度和拓展外送市场的基础上，确保实现可再生能源消费占能源消费总量比重达到7%的同时，力争将弃风、弃光比例控制在10%以内。十三五可再生能源的

将借助外电入津战略的实施，深化京津冀及周边地区能源合作，推进河北、内蒙古等能源富集省市绿色电力入津，提高外调可再生能源电量比重。河北也将抓住这一契机，积极推动电力外送。到2020年，在加大本区域消纳
力度和拓展外送市场的基础上，确保实现可再生能源消费占能源消费总量比重达到7%的同时，力争将弃风、弃光比例控制在10%以内。十三五可再生能源的发展将为三地带来可观的环境效益。依照北京的规划，到2020年

率事件。这从我国光伏项目竞标价格行情走势中可见一斑。在2016年的8个光伏领跑项目竞标中，竞标价格屡创新低。从山西阳泉项目竞标中协鑫报出的0.61元/千瓦时价格，到内蒙古包头项目中青岛昌盛、华电报出的
0.52元/千瓦时价格，再到内蒙古乌海市的项目竞标中英利甚至报出0.45元/千瓦时的更低价格尽管这一度被业内视作低价恶性竞争，但是也从侧面反映出我国光伏企业的成本控制能力。发改委表示，此次调整后的

之一，有利于提高能源供需协调能力，推动能源清洁生产和就近消纳，减少弃风、弃光、弃水限电，促进可再生能源消纳，是提高能源系统综合效率的重要抓手，对于建设清洁低碳、安全高效现代能源体系具有重要的现实意义和
梯级利用改造，推广应用上述供能模式，同时加强余热、余压以及工业副产品、生活垃圾等能源资源回收和综合利用。（二）风光水火储多能互补系统在青海、甘肃、宁夏、内蒙、四川、云南、贵州等省区，利用大型综合能源

地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求，具有相当难度。一方面，目前弃水、弃风、弃光等现象严重，一组数据显示，今年前十个月，全国弃水、弃风、弃光电量达到了980亿千瓦时。而今
新疆哈密、宁夏宁东等地区配套的可再生能源项目建设，确保2020年前可再生能源项目全部并网发电。结合在建输电通道的建设进度，有序推进甘肃酒泉、内蒙古、山西、新疆准东等可再生能源项目建设，有效扩大消纳范围

。一方面，目前弃水、弃风、弃光等现象严重，一组数据显示，今年前十个月，全国弃水、弃风、弃光电量达到了980亿千瓦时。而今年上半年全国弃风率达到21%，超过了2013年的17%，达到历史最高值。三北地区七个
并网发电。结合在建输电通道的建设进度，有序推进甘肃酒泉、内蒙古、山西、新疆准东等可再生能源项目建设，有效扩大消纳范围，最大限度地提高外送可再生能源电量比重。据整理，目前我国已建输电通道包括，哈密

要实现上文提及的“结合电力市场化改革，基本解决水电弃水问题，限电地区的风电、太阳能发电年度利用小时数全面达到全额保障性收购的要求”，具有相当难度。一方面，目前弃水、弃风、弃光等现象严重，一组数据显示
，今年前十个月，全国弃水、弃风、弃光电量达到了980亿千瓦时。而今年上半年全国“弃风率”达到21%，超过了2013年的17%，达到历史最高值。三北地区七个省区达到或者接近20%，新疆和甘肃甚至达到了47

，合理布局集中式光伏电站。规范光伏项目分配和市场开发秩序，全面通过竞争机制实现项目优化配置，加速推动光伏技术进步。在弃光限电严重地区，严格控制集中式光伏电站建设规模，加快解决已出现的弃光限电问题，采取本地
消纳和扩大外送相结合的方式，提高已建成集中式光伏电站的利用率，降低弃光限电比例。2、结合电力外送通道建设太阳能发电基地按照多能互补、协调发展、扩大消纳、提高效益的布局思路，在三北地区利用现有和规划建设