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缩水10%以上。同时，部分省份光照资源分布不均匀，如果统一按1100小时获取国家补贴，投资者的收益将大打折扣，不利于行业持续发展。南存辉指出，按照目前合理利用小时数的政策设想，只有合理利用小时数之内
，建议按照技术类型乘以相应系数适当提高合理利用小时数，以促进光伏行业技术进步。3、根据各省市实际光照资源情况，对光照资源区重新划分，或对部分省市单独核定合理利用小时数，避免部分资源区内电站收益大幅

实际，实现了扶贫从输血到造血的转变。2019年4月，山西省人民政府批准娄烦退出贫困县序列。光伏扶贫是精准扶贫标志性工程之一。山西作为全国光伏扶贫首批试点省份，立足光照资源丰富等优势，自2015年开始
，山西推进光伏产业发展，光伏扶贫从无到有到遍地开花，已成为壮大村集体经济、保障贫困群众持续稳定增收的重要路径。娄烦县发展光伏扶贫有其独特的自然优势及生态优势。据了解，按照国家能源部门光照资源区域

节省补贴资金，硬生生把光照资源强这一发展光伏的禀赋优势人为的压缩至光照的下限数值，这是极为不合理的。 2016年之前，光伏电站扎堆西北地区，这些地区大部分为Ⅰ类、Ⅱ类资源区，转移至中东部之后，投资重点
也以Ⅲ类资源区中山东、河北、安徽等光照资源好的地区为主。很显然，光照资源丰富是降低度电成本、满足项目收益率的前置条件之一。光伏們采访了解了不同资源区光伏电站的实际发电小时数，从下表可以发现，即使

透露，他们的投标电价并不是拍脑门决定，而是根据每个地块的光照资源、送出线路和可能的排名结果进行分析，按照不限电、补贴不拖欠的情况反复推算，得出结果。如今，补贴不拖欠已经成为泡影，如果发电小时数无法全额
小时数进行调整，考虑衰减情况。从索比光伏网调研情况看，如果只看运行前两年的数据，可能有首年未全容量并网、发电量偏低的情况，导致次年发电量高于首年。此外，电站运行周期(25-30年)内光照资源上下偏差