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十三五以来，我国新能源不断发展。以青海省为例。光伏、光热、风电装机分别达到1500万千瓦、21万千瓦、717万千瓦，但也出现了电网调峰不足、弃电率上升、消纳困难等问题，制约了新能源集中高效发展
，青海省电化学储能已建成并网44万千瓦时，在建68万千瓦时;黄河梯级电站大型储能项目正在开展商业模式和电价机制等前期工作;光热已建成21万千瓦，其中包含全国首座商业化运行光热电站，等等

年年初，新增光热项目已不再纳入中央财政补贴范围。基于此，提案建议，明确光热发电的规划目标，在十四五规划中，安排一定容量的新增装机，同时在西北地区的电力外送通道上各配置1GW～2GW的光热发电机组来

2020年，我国光伏新增装机48.2GW，已连续8年稳居全球第一，当前我国已经成为当之无愧的全球第一光伏大国。在产业化技术达到世界先进水平的同时，中国光伏在国际标准的参与度和标准产出率正在逐步提升
超过2000张。汪毅任职于中国电力企业联合会标准化管理中心，现任处长一职。负责参与制定光热发电标准体系、光伏发电标准体系、储能产业标准研究等。作为行业知名人士，汪毅多次参与行业讨论和研究，有着丰富

补贴总额约2~3亿元，若度电补贴额度由2020年0.08元/千瓦时降至0.02~0.03元/千瓦时，则仍将支撑2021年户用新增装机达10GW规模。值得期待的是，2021年新政征求意见稿指出，结合
服务等市场化方式，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳条件后，电网企业仍将保障并网。当然，需要提醒的是，2021年光伏新政目前仍是征求意见稿，距离正式文件官宣还有需时日，但无论新政如何变幻，上述三类项目或无变动，将有效支撑2021年的光伏市场规模。

新增装机由电网企业保障并网。市场化并网指超出保障性消纳规模仍有意愿并网的项目，通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增并网消纳
2020年增加20%左右，新增装机规模不会少于1.07亿千瓦。各地根据非水电消纳责任权重自行组织建设此前国家能源局下发了《关于征求2021年可再生能源电力消纳责任权重和20222030年预期目标

必需的新增装机由电网企业保障并网。市场化并网指超出保障性消纳规模仍有意愿并网的项目，通过自建、合建共享或购买服务等市场化方式，在落实抽水蓄能、储热型光热发电、火电调峰、电化学储能、可调节负荷等新增
2月26日，国家能源局下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知(征求意见稿)》，对于2021年风电、光伏如何发展，给出了许多较为明确的意见。一、风电光伏并网装机预计在1.1亿千

农村电网容量的掣肘，令装机空间受到抑制。中央一号文件提出加大农村网电网建设力度，将会进一步为户用光伏挪出空间。有关清洁能源工程、农村电网建设，2021年中央一号文件是表述如下：实施乡村清洁能源
制度。提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。增加农村清洁能源供应，推动农村发展

2月2日，甘肃光热发电有限公司与格尔木市政府签署格尔木市风、光、热、储一体化项目合作框架协议。 2月10日，华能集团发布科尔沁右翼前旗400万千瓦风光储氢一体化基地可研报告招标公告; 2021年
2月10日，浙江省政府发布《浙江省能源发展十四五规划(征求意见稿)》，明确提出：积极推进源网荷储集成优化和一体化协同发展，创建若干个新增非水可再生能源装机超百万千瓦、投资超百亿的风光水储一体化基地

项目。《意见》强调，要提升可再生能源利用比例，大力推动风电、光伏发电发展，因地制宜发展水能、地热能、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。增加农村
清洁能源供应，推动农村发展生物质能。促进燃煤清洁高效开发转化利用，继续提升大容量、高参数、低污染煤电机组占煤电装机比例。金融支持方面，《意见》指出，要大力发展绿色金融。发展绿色信贷和绿色直接融资

、海洋能、氢能、生物质能、光热发电。加快大容量储能技术研发推广，提升电网汇集和外送能力。增加农村清洁能源供应，推动农村发展生物质能。促进燃煤清洁高效开发转化利用，继续提升大容量、高参数、低污染煤电
机组占煤电装机比例。在北方地区县城积极发展清洁热电联产集中供暖，稳步推进生物质耦合供热。严控新增煤电装机容量。提高能源输配效率。实施城乡配电网建设和智能升级计划，推进农村电网升级改造。加快天然气基础设施

少，分配不均，夏雨集中，梅雨显著;日照多，无霜期长，光热水等气候资源颇为丰富。本项目利用芜湖城南污水处理厂、滨江污水处理厂、大龙湾污水处理厂、城东污水处理厂、高安污水处理厂、天门山污水处理厂等六座
污水处理厂的污水处理池、屋顶等建筑物闲置空间建设分布式光伏，规划总装机规模17.47MWp，首年利用小时数不低于1004h，年发电量约1753万度。拟采用530Wp及以上单晶组件，每6~18块组件形成

柴达木循环经济试验区冷湖工业园管理委员会签署青海冷湖风光热储一体化清洁能源基地项目合作框架协议。按照协议，十四五期间其将联合中国科学院上海应用物理研究所等单位在冷湖工业园相关区域规划建设总装机
2021年2月2日，甘肃光热发电有限公司、格尔木金钒光热发电有限公司与格尔木市政府签署格尔木市风、光、热、储一体化项目合作框架协议。该项目拟建设100万千瓦光热、800万千瓦光伏、100万千

新能源示范城市建设目标，除了光伏产业，该市还实施了一大批光热、风力发电等新能源项目建设，仅2020年就建成非水可再生能源并网装机容量504.9万千瓦，实现发电41.79亿千瓦时、供电量31.06亿千瓦时，目前已初步形成以清洁新能源为主，水电、抽水蓄能、水光互补等配套互补的发展局面。

风电、光伏光热、电网升级、调峰电源、储能装置等八类工程，集中精力做大产业规模，做优发展质量。地方政府之外，各大央企、民企亦蓄势待发，市场氛围渐趋热烈。中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华表示，十四五期间，预计国内年均光伏新增装机规模在70GW左右，乐观预计最大值将达到90GW。

分布式光伏项目，加快试验示范光热项目的发展。江苏滨海30 万千瓦海上风电项目全部风机并网发电，标志中国大唐海洋能源产业迈出坚定一步;首个水面漂浮式光伏电站北港长河10万千瓦光伏项目成功并网发电，相应每年可
减少废气排放量二氧化硫721.5 吨，氮氧化物1083.5 吨，二氧化碳9.9 万吨，节约用水53.9 万吨。截至目前，中国大唐发电装机规模达到1.59亿千瓦，其中清洁能源较2015年提高7.7个

风电也摆脱了补贴限制，走上了平价之路。我国提出，2030年将达到碳排放峰值，2060年实现碳中和。为实现这一目标，十四五期间中国新能源新增装机预期较十三五期间增长50%以上。与此同时，光热、储能
，光伏发电成本不断下降，真正实现了平价。日前中国在气候雄心峰会上提出，到2030年，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上，新能源产业未来可期。光伏走过的平价之路，也是整个新能源产业发展的