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电价附加补贴等支持资金的不足。 2、提高可再生能源电价附加征收标准，并保证全部电量足额征收。 3、建议财政部出台配套政策，加大力度来兑付累计欠补贴。 光伏补贴拖欠问题，一个在两会被提了数年，提案
日前，国家能源局发布《2018年全国电力工业统计数据》，截止至2018年12月底，全国累计光伏发电装机达到1.74亿千瓦，同比增长34%，在可再生能源中占比达23.9%。2018年光伏

的现金流优势，但按照2019年光伏最新政策，新建项目不存在补贴拖欠问题，且需要根据补贴降低幅度确定中标范围。这样一来，广东由于补贴下降空间有限，在地面电站项目补贴竞争中难免处于不利地位。对贵州省
从主管部门多次召开政策研讨会的进展来看，2019年光伏新政的发布时间很可能在3月底或4月初。根据王淑娟老师的分析，各省抓紧统计当地已备案、无指标光伏项目，很可能是为竞争2019年指标做铺垫。如果

。当前，中国距离光伏平价上网仅差最后一公里，需要社会、行业、企业凝聚共识，坚定清洁能源替代化石能源的信心，在能源生产消费变革上践行新理念、新目标和新使命，将发展重点从简单的扩大规模转到降低成本
、提高效率，坚持以可再生能源进行创新，推进多能互补和协同;配合储能技术、电网灵活性改造以及能源互联网建设，实现可再生能源的高比例应用。加快平价上网，还要通过顶层设计来降低非技术成本，解决补贴拖欠等

标准;第二、营造公平公正市场环境，优先支持国产设备、原创技术的应用，财政投资项目应优先采购、使用光伏直驱技术及产品，支持新能源技术应用和发展。相比光伏届大佬关注的光伏税费、补贴拖欠等问题，董明珠更

，大多数人都归结为补贴拖欠，卢凯却看到了户用市场最大的问题：乱! 低价竞争、夸大宣传、欺骗用户贷款后跑路在不少地区，这就是光伏人引以为傲的户用市场真实状况。从这个角度看，531新政也不是全无益处，至少
在《为什么我支持531后存量户用项目进入2019年补贴目录》一文中，笔者对存量项目的来源、规模、补贴意义做了分析。同时，也向很多光伏从业者了解，如果2019年户用补贴指标不足以覆盖全年新增规模，企业

今天(3月3日)，全国政协十三届一次会议在北京召开。今年两会，全国政协常委、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉的提案内容涉及新能源领域多个热点话题，提交了《关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题
的提案》、《关于建立户用光伏标准的提案》等7份提案。 (去年报道两会专访丨南存辉：制造业新动能从哪里来?) 01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了

电站投资开发规范，支持储能产业等。可谓是句句指向了行业发展的热点及痛点。一、如何破解光伏发电补贴拖欠问题? 近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到
2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。目前可再生能源补贴目录已发至第六批，涵盖

不断发展壮大，光伏补贴拖欠像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。至今为止国家也没有出具更加有效的政策及办法来解决这个问题。同时，国家补贴目录确认周期和发放周期越来越长，申报程序繁琐。从申报
指标。 5、分布式光伏市场补贴拖欠问题分布式光伏的发展困难重重，除浙江外，绝大部分地方没有地方补贴支持，居民收益难以确保，导致户用光伏推广缓慢。部分地区电费补贴发放不及时、时常拖延，发放周期甚至

今天，我们比以往任何时候都更接近可再生能源平价上网时代，需要全社会凝聚共识，坚定清洁能源替代化石能源的信心，加快能源转型步伐，进一步降低光伏发电非技术成本，尽早解决补贴拖欠等遗留问题。新能源企业

刘汉元主席;赛维太阳能科技集团总裁甘胜泉等。其中，全国政协常委、全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉带来了《关于加快解决光伏补贴拖欠问题的提案》《关于进一步完善光伏发电增值税优惠政策的提案》《关于
光伏补贴拖欠问题 1、简化可再生能源电价附加的征收和补贴申报、审批、拨付方式，缩短补贴发放周期，同时免除可再生能源电价附加在征收、发放过程中的各种税费，以真正减轻企业的负担。 2、尽快

发展迅速，从硅料、硅片、电池到组件、系统，各个环节都在技术迭代之下实现了大幅的成本下降，想要进一步实现平价上网，光伏发电的税费超重问题便必须得到解决。 补贴拖欠能否得解? 除了在税费问题上建言
之外，南存辉还对光伏补贴拖欠问题进行了分析和建议。据财政部统计，预计到2020年光伏补贴缺口将超过600亿元。而去年的531政策已经抑制了光伏补贴缺口的持续扩大。在此情况下，国家需要针对补贴拖欠制定一个可以

发电新增装机容量超过43GW，累计装机超过170GW，位居全球第一，但光伏补贴拖欠问题一直制约着行业发展。当前光伏补贴发放问题存在着国家补贴目录确认周期和发放周期冗长，申报程序烦琐，从申报到资金拨付时间跨度
补贴拖欠问题。相比与传统能源企业近百位的人大代表、政协委员，光伏行业仅有6位代表，光伏人在两会上的声音实在太小，很多的议案都不一定能引起大家的关注。