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国是，反映社情民意，并主要针对当前我国电价改革、基本口粮供给安全、弘扬企业家精神、光伏补贴发放、减免光伏行业税费、发展光伏产业破解雾霾之困等方面进行了认真思考和仔细调研，尤其就加快光伏产业发展从根本上破解雾霾

董事局主席刘汉元提案建议：完善基本支付规则，尽量简化补贴资金征收和拨付程序，清理并改革不合理的税制，减免光伏行业的税费。全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山也提出提案：在对光伏发电实行政策补贴的当下，国家应当进一步下调光伏建设用地的收费标准，缓解边补贴、边收费的不合理状况，降低光伏企业发电成本。

光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。对此，朱共山在提案中建议，由国土资源管理部门牵头，协调林业等相关部门，准确界定土地性质，建立联合数据库并向社会公开;光伏项目用地中除
、灾难性的断崖式下滑，影响我国经济总体运行。对此，刘汉元委员建议：1、强化政府诚信建设，完善基本支付规则;2、尽量简化补贴资金征收和拨付程序。二、关于支持绿色产业发展减免光伏行业税费的提案建议作为绿色电力的

主席刘汉元提案建议：完善基本支付规则，尽量简化补贴资金征收和拨付程序，清理并改革不合理的税制，减免光伏行业的税费。全国政协委员、协鑫集团董事长朱共山也提出提案：在对光伏发电实行政策补贴的当下，国家应当进一步下调光伏建设用地的收费标准，缓解边补贴、边收费的不合理状况，降低光伏企业发电成本。

发展的优先地位更明确、更具强制力，同时针对当前光伏用地审批管理无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。对此，朱共山在提案中建议，由国土资源管理部门牵头，协调林业等相关部门，准确界定土地性质
主席刘汉元：简化补贴资金征收和拨付程序清理并改革不合理的税制一、强化政府信用建设加快落实光伏补贴发放针对光伏补贴拖欠的问题，刘汉元指出，光伏补贴拖欠周期短则一到两年，长则两到三年，整个行业

绿色战略新兴产业，却承受着高额的税费，事实上，已经严重抑制了整个产业的健康发展。针对以上问题，刘汉元委员提出两点建议：1、清理并改革不合理的税制作为绿色电力的光伏发电，应该作为充分鼓励和支持的产业
企业家精神、光伏补贴发放、减免光伏行业税费、发展光伏产业破解雾霾之困等方面进行了认真思考和仔细调研，尤其就 “支持绿色产业发展减免光伏行业税费”等热点问题提出自己的建议。刘汉元委员提到，根据世界银行计算

无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。目前，我国可再生能源装机规模发展迅猛，风电和光伏发电开发规模双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度
3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。政府工作报告中关于清洁能源的论述，使得光伏行业目前所面临的问题，在

，尽量简化补贴资金征收和拨付程序，清理并改革不合理的税制，减免光伏行业的税费。无论是基于推动我国经济发展、能源消费方式的根本转型，实现我国能源安全，还是基于从根本上减少空气污染、我们能呼吸到干净空气的环境安全，都是十分重要的。刘汉元说。

，前期项目补贴收入占全部电价收入的50%以上，且一拖再拖，加剧了企业的经营压力，实属不该。对此，刘汉元呼吁，一是要清理并改革不合理的税制;二是要下大力度减免光伏行业的全部税费。
诚信建设，完善基本支付规则;另一方面，应尽量简化补贴资金征收和拨付程序。建议三：减免光伏行业税费对于当前企业税费负担过重，相信各界并无争议。刘汉元说，不仅是许多传统制造企业税费过高，生存压力巨大，对

无序的问题也提出了统一标准、降低税费等具体建议。目前，我国可再生能源装机规模发展迅猛，风电和光伏发电开发规模双双位居世界第一，《可再生能源法》确立的强制上网制度、分类固定上网电价制度、费用分摊制度
3月5日，国务院总理李克强在政府工作报告中指出，要抓紧解决机制和技术问题，优先保障可再生能源发电上网，有效缓解弃水、弃风、弃光状况。政府工作报告中关于清洁能源的论述，使得光伏行业目前所面临的问题，在