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光伏电站实行3%计征增值税。完善光伏发电土地税费政策，根据国家现行的土地使用税优惠政策，结合光伏发电企业光伏方阵用地的实际情况，尽快明确光伏方阵用地适用的优惠政策，以便各地执行。
补贴拖欠问题。搬走非技术成本大山一直以来，光伏企业税费、土地税等非技术成本被称作压在光伏企业头顶的大山，非技术成本的抬升，不仅降低了企业的利润率，也阻碍着了平价上网的进程时代。因此，进一步减轻

政策、平价项目电价、土地税费等核心问题，获得业界高度关注。 01竞价项目延期根据相关统计，2019年，我国光伏竞价项目规模总计22.8GW，其中约有13GW规模结转到2020年。受新冠肺炎
疫情影响，今年一季度国内光伏电站建设基本处于停滞状态。目前，除湖北等受疫情影响严重区域外，大部分光伏电站项目逐步复工，但已复工项目也因人工紧缺、项目业主管控等因素影响，复产进度缓慢。3月下旬项目开工率仅

，相对于项目投资决策时的情形，现实的情形是：补贴既发的少，又发的晚!对于一些补贴收入占比达到50%以上的存量光伏电站来说，原来的财务模型全部作废! 结算电价，未来最大的不确定性 2019年1月22
求企业缴纳滞纳金! 这些年，太多的光伏投资企业因为土地性质、土地税费问题而苦不堪言。有项目直接被拆除的。有山东的(详见：去年8月山东拆涉环保298MW光伏、80台风机，2018年将继续拆!)，由

过省级竞价的项目，某企业向光伏們证实了这一消息，其位于该省份的某20MW光伏电站被通知允许获得了部分指标。此外，黑户电站转为平价还可以保证消纳以及固定脱硫煤电价的购售电合同，同时还有土地税的相关优惠政策。
风电、光伏电站、工商业分布式光伏价格退坡;积极支持户用分布式光伏发展。事实上，国家主管部门已在多场合明确，2020年是有国家补贴的最后一年，从2021年开始，地面/工商业分布式光伏电站补贴将完全退出，但

、土地税收政策以及地方政府的支持力度等因素。光伏們了解到，目前电网公司已将各省的消纳情况汇总给电力规划设计总院进行审核，根据光伏們从各省电力公司了解到的情况汇总来看，2020年新增光伏消纳空间或将超过
消纳空间之外，2020年各省的光伏新增装机量还需从多方面进行考虑，例如土地问题，以2019年的装机大省贵州为例，目前适合建设光伏电站的土地资源已经较为紧张。此前贵州能源局在文件中明确了2.35GW的消纳

费政策执行千差万别与光伏用地直接挂钩的便是相关的土地税费。上述《山西光伏电站平价上网专题研究报告》显示，目前光伏用地涉及的税费主要为耕地占用税和城镇土地使用税。由于数额巨大，这两项税款的征收和减免直接
指标卖掉。这些投资者当然也得观望一下市场行情，看看是开工自己干还是干脆把指标转手。暗藏弃光风险根据中国能建投资公司山西分公司近日发布的《山西光伏电站平价上网专题研究报告》，目前，山西省光伏电站

电站资产。然而面对光伏产业政策不确定性、电站企业错综复杂的三角债和巨大的应收账款等问题，给有意收购光伏电站资产的潜在投资机构带来了很大的困扰，望电站却步。光伏补贴政策的现状和发展 (一)我国
一个固定的上网价格。核准定价尽管没有体现合理的市场特点，但是对我国光伏产业的开局起到了重要作用。2008年7月，国家发改委将上海崇明岛前卫村1MW、内蒙古鄂尔多斯205KW聚光光伏电站上网电价核定为每

告诉光伏們。光伏占地面积较大，用地成本已是光伏电站实现平价面临的最大阻碍之一。实际上，用地成本不仅仅是土地租金，以城镇土地使用税以及耕地占用税为主的两大土地税收才是导致用地成本高昂的主要原因
制造业开工率不足、物流运输成本推高，疫情给当前的光伏行业带来了严峻挑战。对于李越来说，2020年的光伏竞价项目如何申报还是一个难题。李越主要负责宁夏等西部省份的光伏电站开发工作，2019年以来

光伏累计装机突破200GW，成为中国光伏行业历史上的一大里程碑。 2013-2019年我国光伏电站装机规模 2019年国内光伏市场可谓是命途多舛，第一年全面竞价政策的推行，政策延迟出台、项目前期准备
发布《光伏电站项目管理暂行办法》，将光伏电站的核准制改为备案制，由省级主管部门对光伏项目实施备案管理，光伏电站备案制取代核准制，简化了光伏电站的审批流程和审批程序。2013年，我国光伏发电年度装机第一次

是由于我国光伏发电项目建设的非技术性成本较高造成的。据统计，2018 年我国光伏电站建设的非技术性成本已占总投资成本的20% 以上，并呈逐年上升态势。1) 土地成本方面，土地税费无统一标准，部分地
含有国有资本建设的光伏发电项目采信国内检测结果及认证产品，以应用促发展。 2.4 降低电站项目的非技术性成本 1) 以支持可再生能源发展为原则，按照已有政策征税范围下限规定光伏电站占用土地税收标准

当前，因光伏占地面积较大，用地成本已是光伏电站实现平价面临的最大阻碍之一。实际上，用地成本不仅仅是土地租金，以城镇土地使用税以及耕地占用税为主的两大土地税收才是导致用地成本高昂的主要原因
占用园地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面、渔业水域滩涂以及其他农用地建设建筑物、构筑物或者从事非农业建设的，依照本法的规定缴纳耕地占用税。如果按照耕地占用税上述规定，光伏电站用地势必将被划入耕地

的路条费高达1元/瓦。据介绍，光伏电站前期工作，需要完成大量的文件，一般有：可研报告、备案文件、列入国家指标证明文件、土地租赁协议、项目用地红线、土地预审文件、建设用地预审文件、林地意见、环评、水保、选址
光伏电站而备受关注，主要原因就是获得了较低的融资成本。最后，业主单位运营成本偏多。其一是租地成本。以每亩地可以安装40千瓦左右的光伏电站，上网电价为0.4元/千瓦时(不含税电价为0.3448)、土地

在标杆电价时期，作为推动光伏发电尽快实现平价目标的先行者，国家主管部门数度发文护航领跑者，以排除非技术成本对光伏电站收益率的影响，来达到推动度电成本下降的目标。为解决前两批领跑者基地在此前实施中的
保障机制的市(县)级及以上政府或有相应管理权限的政府部门的说明或支撑性(承诺)文件等。同时，该文件在土地类型及成本一栏明确要求，基地场址必须属于国家允许建设光伏电站的土地，产权清晰，土地流转价格

标杆电价时期，作为推动光伏发电尽快实现平价目标的先行者，国家主管部门数度发文护航领跑者，以排除非技术成本对光伏电站收益率的影响，来达到推动度电成本下降的目标。为解决前两批领跑者基地在此前实施中的
保障机制的市(县)级及以上政府或有相应管理权限的政府部门的说明或支撑性(承诺)文件等。同时，该文件在土地类型及成本一栏明确要求，基地场址必须属于国家允许建设光伏电站的土地，产权清晰，土地流转价格较低