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轨道。光伏玩法创新商业模式需遵循合规底线 2013年之后，光伏电站的备案权限下放到地方政府，由于没有明确的项目配置规则，光伏行业一级市场潜规则盛行，部分地区买卖项目备案文件(俗称路条)成风。自
发展，国内迎来了一波电站建设投资的热潮;2016年，国家能源局下达全国新增光伏电站建设规模1810万千瓦，较前几年继续保持增长态势。可以预见的是，包括光伏在内的可再生能源必将成为中国能源结构转型的重要力量

行业发展纳入法治轨道。光伏玩法创新商业模式需遵循合规底线2013年之后，光伏电站的备案权限下放到地方政府，由于没有明确的项目配置规则，光伏行业一级市场潜规则盛行，部分地区买卖项目备案文件（俗称路条）成风
2013年以来，国家先后出台了一系列政策，扶持光伏产业发展，国内迎来了一波电站建设投资的热潮；2016年，国家能源局下达全国新增ink"光伏电站建设规模1810万千瓦，较前几年继续保持增长态势。可以

+”综合利用工程。继续支持在已建成且具备条件的工业园区、经济开发区等用电集中区域规模化推广屋顶光伏发电系统；积极鼓励在电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边，按照就近利用的原则建设光伏电站
”示范工程，建设光伏小镇和光伏新村。2、有序推进大型光伏电站建设。在资源条件好、具备接入电网条件、消纳能力强的中西部地区，在有效解决已有弃光问题的前提下，有序推进光伏电站建设。积极支持在中东部地区，结合

1光伏电站的开发建设的主要工作及流程首先要做好土地的尽调工作，土地尽调工作的主要内容：投资者在ink"光伏电站项目前期，需要对项目所利用土地的地形以及朝向和日照情况、周边环境和电网结构、送出线路的
条件、和当地电网公司的政策等条件进行考察和尽调。考察和尽调的内容还应当包括是否有铁路、高速公路等跨越光伏电站所利用土地，光伏电站所利用土地是否为泄洪区，线路走廊有无油库、气源、地下管网、水源等。2备案

分布式光伏和光伏+综合利用工程，有序推进大型光伏电站建设，因地制宜推进太阳能热发电示范工程建设，大力推广太阳能热利用的多元化发展，积极推进光伏扶贫工程。原文如下：前言可再生能源是能源供应体系的重要组成部分
电力负荷大、工商业基础好的中东部城市和工业区周边，按照就近利用的原则建设光伏电站项目；结合土地综合利用，依托农业种植、渔业养殖、林业栽培等，因地制宜创新各类光伏+综合利用商业模式，促进光伏与其他产业

无论是光伏，还是风电，任何新能源项目最终的投资收益途径是依靠发电。发电使用有两种途径：1、自发自用，2、出售给电网，就是并网上传。并网的受限极大地限制了光伏市场的发展：1、对于分布式屋顶光伏电站，如果只能
成本高，一般的业主是承担不起的。多余的电上传电网是最经济的消纳渠道。并网的难度遏制了民间资本对光伏电站投资的积极性。屋顶光伏电站实际上一个稳定的投资回报产品。它会给业主源源不断地发电创造价值，风险比证券

分布式屋顶光伏电站，如果只能自发自用，电站的建设容量必须受业主本身最大耗电量的限制，否则过多的发电只能浪费。这会造成业主的屋顶资源无法充分利用。 2、如果想存储过多的光伏发电，一种方案是增加储能单元。可是
目前蓄电池成本昂贵，维护成本高，一般的业主是承担不起的。多余的电上传电网是最经济的消纳渠道。并网的难度遏制了民间资本对光伏电站投资的积极性。屋顶光伏电站实际上一个稳定的投资回报产品。它会给业主

不容乐观。一、并网难无论是光伏，还是风电，任何新能源项目最终的投资收益途径是依靠发电。发电使用有两种途径：1、自发自用，2、出售给电网，就是并网上传。并网的受限极大地限制了光伏市场的发展：1、对于分布式屋顶光伏电站
成本昂贵，维护成本高，一般的业主是承担不起的。多余的电上传电网是最经济的消纳渠道。并网的难度遏制了民间资本对光伏电站投资的积极性。屋顶光伏电站实际上一个稳定的投资回报产品。它会给业主源源不断地发电创造

应变，才能在行业洗牌中胜出。国家发改委、能源局于今年5月30日联合下发的1163号文称，随着行政审批权限下放，部分地区也出现了光伏发电项目资源配置不科学、管理秩序混乱等问题，阻碍了光伏技术进步和成本下降
，影响了光伏产业的健康发展。任峰认为，1163号文的上述表述对近年来中国光伏发电市场已做出定性，以该文件为分水岭，中国光伏发电市场已出现了四大深度变革。首先，光伏电站指标审批路径和发放方式出现明显调整

信号，企业唯有以变应，才能在行业洗牌中胜出。国家发改委、能源局于今年5月30日联合下发的1163号文称，随着行政审批权限下放，部分地区也出现了光伏发电项目资源配置不科学、管理秩序混乱等问题，阻碍
了光伏技术进步和成本下降，影响了光伏产业的健康发展。任峰认为，1163号文的上述表述对近年来中国光伏发电市场已做出定性，以该文件为分水岭，中国光伏发电市场已出现了四大深度变革。首先，光伏电站指标

不断加大，未来分布式光伏占据50%的市场空间是必然的，也是可行的。二、分布式光伏发电的特点分析(一)分布式光伏发电优点1、输出功率相对较小。与集中式电站不同，分布式光伏电站的大小对发电效率的影响很小
支持光伏产业发展的若干意见》，取消了10千伏及以下、单点接入6兆瓦的分布式光伏发电项目行政审批，其他分布式光伏发电项目审批权下放到各设区市，并制定了一系列支持政策。5、分布式光伏发电模式多样、选择性强

，未来分布式光伏占据50%的市场空间是必然的，也是可行的。二、分布式光伏发电的特点分析 (一)分布式光伏发电优点 1、输出功率相对较小。与集中式电站不同，分布式光伏电站的大小对发电效率的影响很小
示范工程实施意见》，以及《河北省关于支持光伏产业发展的若干意见》，取消了10千伏及以下、单点接入6兆瓦的分布式光伏发电项目行政审批，其他分布式光伏发电项目审批权下放到各设区市，并制定了一系列支持政策

克拉玛依市积极落实国发〔2013〕24号文件，支持企业利用未利用地建设光伏电站。克拉玛依全年平均日照2600小时以上，全年日照率超过60%，属太阳能资源最丰富的一类地区，具备建设大型光伏电站的
52305万元，投资强度不低于每平方米444.58元。由于项目占用的均为国有未利用地，根据相关文件规定，克拉玛依市国土资源局对上述两宗光伏发电项目用地按照自治区下放后的权限予以了审批，同时按照优惠政策

索比光伏网讯:克拉玛依市积极落实国发〔2013〕24号文件，支持企业利用未利用地建设光伏电站。克拉玛依全年平均日照2600小时以上，全年日照率超过60%，属太阳能资源最丰富的一类地区，具备建设大型
光伏电站的基本条件，开发前景广阔。为充分发挥克拉玛依的资源优势，加快克拉玛依清洁能源基地建设，克拉玛依市国土资源局认真贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发〔2013〕24号

索比光伏网讯:克拉玛依市积极落实国发〔2013〕24号文件，支持企业利用未利用地建设光伏电站。克拉玛依全年平均日照2600小时以上，全年日照率超过60%，属太阳能资源最丰富的一类地区，具备建设大型
光伏电站的基本条件，开发前景广阔。为充分发挥克拉玛依的资源优势，加快克拉玛依清洁能源基地建设，克拉玛依市国土资源局认真贯彻落实《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(国发〔2013〕24号

、能源局联合下发的【2016】1163号文，首次在电站指标、上网电价的配置中大规模引入市场机制。1163号文称，随着行政审批权限下放，部分地区也出现了光伏发电项目资源配置不科学、管理秩序混乱等问题
，阻碍了光伏技术进步和成本下降，影响了光伏产业的健康发展。该文件对各省(自治区、直辖市)发展委(能源局)提出，普通光伏电站鼓励采用竞争方式配置项目，光伏发电领跑者基地必须采取招标或竞争性比选等方式配置项目

跨越发展。十二五期间，随着光伏行业相关政策的陆续出台，大型光伏电站从无到有，分布式光伏由单一示范项目逐步扩大到多元化市场运作，2015年光伏并网容量达280万千瓦，是十二五规划目标的4.5倍，位列全国
万千瓦。（二）推进太阳能规模化和多元化发展按照科学规划、合理布局、有序开发的原则，积极推进光伏发电建设，有序开展光热发电试点，普及太阳能热利用。一是推进集中式光伏电站规模化发展。充分发挥我省资源优势

或将不再是大水漫灌，而是重点向具有发电量优势的新能源项目倾斜，比如风电。与此同时，此次《征求意见稿》透露出的第二个信息是，正如此前已经将光伏电站建设审批(备案)权限下放至地方一样，未来光伏发电所需的
2016年的标杆电价的降幅，分别达到了31%、26%、23%。正如审批(备案)权限下放至地方一样，未来ink"光伏发电所需的补贴资金同样也需要地方承担和支持。光伏补贴大幅下调精准滴灌或成趋势正如审批(备案

将不再是大水漫灌，而是重点向具有发电量优势的新能源项目倾斜，比如风电。与此同时，此次《征求意见稿》透露出的第二个信息是，正如此前已经将光伏电站建设审批(备案)权限下放至地方一样，未来光伏发电所需的
2016年的标杆电价的降幅，分别达到了31%、26%、23%。正如审批(备案)权限下放至地方一样，未来光伏发电所需的补贴资金同样也需要地方承担和支持。光伏补贴大幅下调精准滴灌或成趋势正如审批(备案