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具有较强国际竞争力的重要战略性新兴产业。要抓紧落实国务院关于促进光伏产业健康发展指导意见的要求，大力开拓分布式光伏发电市场，促进光伏产业健康发展。吴新雄强调，各地要充分认识光伏发电的重要性，准确把握
措施，按照先试点、后推广的方式积极推进分布式光伏发电应用。对分布式光伏发电示范区要落实好光伏安装条件，处理好光伏发电投资业主与电力用户和电网公司的关系，提出切实可行的实施方案，保障示范区建设顺利实施

。金太阳工程示范项目在国内光伏市场开拓上起到一定作用，但其政策本身存在缺陷。它属于一次性补贴，政府拨付给企业补助资金后，对项目后续的监管没有落实，虽然有关部门发文表示，要收回没有完工或并网的项目所得
了。今年以来国家出台的有关光伏政策已经表明，下一步针对分布式电站的补贴政策将是度电补贴，最终将是太阳能光伏发电上网电价政策。再做金太阳项目就没有什么意义了。上述业内人士表示，未来

给企业补助资金后，对项目后续的监管没有落实，虽然有关部门发文表示，要收回没有完工或并网的项目所得补贴资金，但可操作性非常不强。孟宪淦说。任何一个政策都有漏洞，监管不到位和查处惩罚力度不强是产生这一
。虽然财政部门没有明文说停止，但是今年将不会有新的金太阳项目，随着度电补贴政策的即将出台，以前端一次性补贴为标志的金太阳项目实际上已经终结了。今年以来国家出台的有关光伏政策已经表明，下一步针对

本身存在缺陷。它属于一次性补贴，政府拨付给企业补助资金后，对项目后续的监管没有落实，虽然有关部门发文表示，要收回没有完工或并网的项目所得补贴资金，但可操作性非常不强。孟宪淦说。任何一个政策都有漏洞，监管
明文说停止，但是今年将不会有新的金太阳项目，随着度电补贴政策的即将出台，以前端一次性补贴为标志的金太阳项目实际上已经终结了。今年以来国家出台的有关光伏政策已经表明，下一步针对分布式电站的补贴政策将是

接入费用，市场饱和导致的激励政策停止，陷入困境的经济造成的能源市场改革停滞(例如，西班牙和希腊)。一些国家(例如，比利时和希腊)准备l落实2020年可再生能源行动计划目标，这可
欧盟对公共财政赤字削减的要求。具体政策包括削减国家开支(社会福利)，增加国家收入(税收)。尽管光伏政策很大程度上是通过电价提供补贴资金(而不是公共财政提供补贴资金)，它们常常成为

停止，陷入困境的经济造成的能源市场改革停滞（例如，西班牙和希腊）。一些国家（例如，比利时和希腊）准备l落实2020年可再生能源行动计划目标，这可能会减少当地未来光伏产业发展的热情。　　经济和财政
不确定性欧洲宏观经济环境持续疲软，金融危机尚无结束迹象。越来越多的欧盟成员国不得不采取紧缩政策以满足欧盟对公共财政赤字削减的要求。具体政策包括削减国家开支（社会福利），增加国家收入（税收）。尽管光伏政策

光伏电站项目，招商局将协助公司申报路条以及落实批复，且公司须在且末县注册有独立法人的公司，注册资金不少于100万元，拿到一期路条后，注册资金增加至1000万元。公司称，在且末县开发建设光伏电站，为公司
开发下一代光伏逆变器产品、深度开展光伏并网技术研究提供更多的技术积累，同时也完善了公司的产业链。记者注意到，受海外光伏政策的影响，阳光电源精耕国内市场。除了所在地安徽合肥之外，在新疆、甘肃等资源丰富的

,我们认为这只不过是将皮球踢给了中方,因为中国商务部对欧美韩多晶硅的双反政策一直悬而未决,意图是等欧盟双反后才伺机而动,因此欧委会的目的是看中国政府的反应。二、国内光伏政策近期可能会有动作中国商务部对欧美
,国内光伏政策动作的时期越来越近,预计利好会偏多些。下一页三、上调光伏行业评级至谨慎推荐从全球光伏发展来看,2012全球光伏

传言，发电配额制度原本计划是在2011年出台，但直到现在尚未成真，年内能否出来很难说。国内光伏市场依旧是政策推动的市场。虽然已经出台相应的光伏政策，但财政补贴没有落实，依然成为
住。此外，国内光伏行业依然存在大量产能闲置。欧盟双反调查的靴子尚未落地，未来光伏行业产业刺激政策落实情况如何，以及日元贬值等因素都不容忽视。当前行业内部也在释放

发电会有更广阔的发展前景和更重大的经济意义。国家政策调控光伏电站项目发展通过近期光伏政策可以得知，2013年中国市场具有确定性高的较大增量。先来说金太阳工程示范项目。2012年第二期金太阳获审批项目大约有
、8GW，共计15GW。这样的预测是因为，投资商看不清2013年政策的落实情况，还在观望，不大可能真正投钱；另外三年内并网的项目补贴都为0.4元的话，投资商也并不急于投资。再有预计未来三年组件的价格是

发电会有更广阔的发展前景和更重大的经济意义。国家政策调控光伏电站项目发展通过近期光伏政策可以得知，2013年中国市场具有确定性高的较大增量。先来说金太阳工程示范项目。2012年第二期金太阳获审批项目
、5GW、8GW，共计15GW。这样的预测是因为，投资商看不清2013年政策的落实情况，还在观望，不大可能真正投钱；另外三年内并网的项目补贴都为0.4元的话，投资商也并不急于投资。再有预计未来三年组件的

落实的问题。其三，完善分布式电站的相关法律法规。现在中国正在大力推进分布式电站应用的工作，与此同时也面临一系列的法律问题。比如商业屋顶电站的使用权和所有权问题以及电站赔偿的标准问题等；也要明确
制定执行细则并确保其科学性和可执行性，为企业营造一个健康、平等的发展环境和良性的竞争环境，对于企业的经营指导而不诱导。佘海峰：希望政府更多借鉴欧美国家成熟的经验，进一步明确和细化各类光伏政策

财政和住房城乡建设主管部门负责对本行政区域内申报的示范项目组织论证及筛选，重点对项目的落实情况、与建筑结合程度、项目建设周期、光伏发电使用及并网情况等进行审查。一般情况下，每个省（区、市）光电建筑集中
金融危机，欧美各国陆续修改光伏政策，削减对大型集中式光伏电站的补贴，向小型分布式电站倾斜。在政策推动下，BAPV的分布式发电装机占比相当高，德国达到20%，日本和印度分别达到14%和18%，美国占7.8

就递交了自家光伏电站的并网申请，但一直无法落实。2012年10月底，国家电网宣布了6兆瓦以下分布式光伏发电可免费并网政策，此后的12月5日，国网批复了如海的并网申请，同意光伏发电全部并网接入
，国务院常务会议出台了五大扶持光伏政策，分布式光伏发电项目的成本有继续降低的可能。有业内人士乐观预言，未来的细则中涉及将发改委的审查制改成备案制，这还将大大降低分布式光伏发电项目的审批成本。能否

年光伏发电装机规模增加到700万千瓦。2013年能源工作会议提出，2013年要大力发展新能源和可再生能源，全年新增光伏发电装机1000万千瓦。政策仍需细化和落实然而，这个新的规划调整还不能保证国内
流程；进一步明确和细化国内目前的光伏政策，以提高政策的可执行性；尽快制定和出台光伏行业统一标准，如光伏电站技术、质量验收标准等；开放市场，让更多的私有、民营资本和投资人加入国内光伏市场。据了解，目前企业

万千瓦。2013年能源工作会议提出，2013年要大力发展新能源和可再生能源，全年新增光伏发电装机1000万千瓦。　　政策仍需细化和落实　　然而，这个新的规划调整还不能保证国内光伏市场顺利度冬
流程；进一步明确和细化国内目前的光伏政策，以提高政策的可执行性；尽快制定和出台光伏行业统一标准，如光伏电站技术、质量验收标准等；开放市场，让更多的私有、民营资本和投资人加入国内光伏市常　　据了解

面临很多问题。如果没有合适的立法保障，还会遇到很多困难。张含冰建议，国外有一些经验可供中国借鉴，主要体现在政策细节、管理办法和落实实施上，比如德国的光伏政策，积极地推动了分布式发电在该国普及。　　不均
，如光伏电站技术、质量验收标准等，此外进一步明确和细化国内目前的光伏政策，提高政策的可执行性。乐观情况下，2013年我国新增装机量将达到10GW，同比增长122%，市场将呈现集中与分布式发电并进，大型光伏电站主要集中于西北部地区，分布式电站主要集中于东南部地区。王世江说。