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作为可再生能源的重要组成部分，光伏行业正迎来发展周期上的重要转折点。光伏531新政的出台，倒逼平价上网提速，国家政策更侧重于推进平价等无补贴发电项目建设。依赖政策补贴已成为过去式，而未来政策该如何
可再生能源发展消纳等工作，下一步将积极推进平价等无补贴风电、光伏发电项目建设，率先在资源条件好、建设成本低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家补贴的平价或者低价风电、光伏发电建设。据悉

;弃光电量40亿千瓦时，同比减少11.3亿千瓦时，弃光率是2.9%，同比降低了2.7个百分点。关于光伏发电第三期领跑基地的建设情况，新能源和可再生能源司副司长梁志鹏介绍，现在基地建设正在顺利推进
10月30日，国家能源局在京召开新闻发布会，从会上获悉，截至2018年9月底，我国可再生能源发电装机达到7.06亿千瓦，同比增长12%，其中，光伏发电装机1.65亿千瓦。据了解，2018年前

新增电力装机的69%。 2、风电和光伏发电消纳情况持续好转，弃电量和弃电率保持下降趋势。前三季度，弃风率平均7.7%，弃光率平均2.9%，弃风率超过5%的有内蒙古、吉林、甘肃、和新疆四省区，弃风率同
地区。前三季度，光伏发电平均利用小时数857小时，同比增加57个小时;弃光电量40亿千瓦时，同比减少11.3亿千瓦时，弃光率是2.9%，同比降低了2.7个百分点，应该说弃光的问题已经明显缓解

作为可再生能源的重要组成部分，光伏行业正迎来发展周期上的重要转折点。光伏531新政的出台，倒逼平价上网提速，国家政策更侧重于推进平价等无补贴发电项目建设。依赖政策补贴已成为过去式，而未来政策该如何
可再生能源发展消纳等工作，下一步将积极推进平价等无补贴风电、光伏发电项目建设，率先在资源条件好、建设成本低、市场消纳条件落实的地区，确定一批无须国家补贴的平价或者低价风电、光伏发电建设。据悉

合计5736亿千瓦时，同比增长19.4%。展望：电力需求有望延续上年中高速增长态势，积极推进化解煤电过剩产能举措将进一步有效控制煤电装机增长，光伏新政将有效控制光伏行业补贴需求过快增长的局面
，电力供需失衡状况将继续缓解，火电发电利用小时数有望继续回升，但总体仍处于低位运行，弃风弃光率进一步降低。全国电力供应能力总体宽松，但存在区域性供电紧张风险。省间壁垒问题依然突出，跨区输电通道利用率普遍

领域相关工作。2018年，国家能源局坚持高质量发展的总要求，进一步完善新能源发电项目竞争配置机制，进一步优化风电光伏发电的建设布局，推动风电和光伏发电等可再生能源平价上网，支持风电光伏分散式发展，持续

性能的检测评估、设备质量管理、设备运维水平评估与运维工作管理评估等多个方面，是光伏电站运营中的重要环节。光伏电站运行的关键指标包括发电量、等效利用小时数、弃光率，逆变器转换效率、光伏方阵转换效率

光伏企业对西北地区的电站投资持谨慎的态度。 2015年起，青海开始出现弃光现象，2015年弃光率为3.2%，2016年弃光率达8.3%，当地有关部门通过多手段配合试图缓解弃光问题，2017年青海弃光率为

电力需求并未跟上产能的增加，远距离输电通道仍处于建设中，导致大量光伏发电无法并网消纳，弃光限电的现象屡屡发生。数据显示，2016年，西部地区平均弃光率达到20%。2017年有所好转，全国弃光电量达73亿千
【无所不能文|曹璐佳汤雨王进】 6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(因落款日期为5月31日，业内简称为531新政或光伏新政)。通知规定除

，扩大光伏+多元化利用，加快实施光伏扶贫工程，到2020年，争取光伏发电规模达到1000万千瓦以上。《规划》还强调推进新能源体制机制创新和电力体制改革，提高电网可再生能源消纳能力，将弃风、弃光率控制在合理水平，逐步建立市场化的跨省跨区电力交易机制。

，西北地区是我国弃风、弃光最严重的地区。国家能源局数据显示，2016年，西北五省区中，甘肃、新疆风电运行形势最为严峻，弃风率为43.11%和38.37%。光伏发电方面，新疆、甘肃弃光率为32.23%和
可再生能源配额制将在我国能源行业的发展历程中具有里程碑式的意义，特别是对非水可再生能源(主要指风电、光伏、生物质)行业而言尤当如此。中国循环经济协会可再生能源专业委员会(CREIA)政策研究主任彭

2018年9月，自治区光伏发电运行情况良好，设备利用小时数和发电量同比增加，累计弃光电量和弃光率持续大幅下降，弃光限电情况明显好转。一、光伏发电运行情况 (一)装机容量：截至2018年9月底
，新疆电网联网运行的发电装机容量8621万千瓦。其中：光伏发电装机容量934万千瓦，占装机总容量的10.8%。 (二)设备利用：2018年9月份，新疆电网调度口径全部联网运行发电设备平均利用小时246

、中宁、红寺堡、青铜峡、宁东、红墩子等10大光伏园区，统一布局建设园区基础设施，统一资源配置和准入标准，以光伏产业发展带动其它领域投资增长，集中培育一批百亿元的龙头企业，使之成为宁夏产业发展、改革创新的
排头兵。支持不同技术路线的太阳能热发电，建设太阳能光热发电示范工程。扩大光伏+多元化利用，鼓励在工业园区、大型公共建筑及民用住宅屋顶、农业大棚建设分布式光伏发电，推进光伏与设施农业、畜牧养殖、水产开发

风光电限电问题得到有效解决，弃风率降至8%以内，弃光率降至5%以内，基本完成国家规定的保障性收购小时数，全面解除风光电投资红色预警。积极有序推进清洁能源项目建设，力争到2020年全市风电、光伏发电开发
消费总量比重提至25.8%。创新清洁能源开发利用模式，加快新技术、新装备的集成创新、示范应用，积极探索风、光、水、火多能互补、集成优化发展，提升清洁能源产业整体发展水平，风电、光伏发电分别实现发电侧和用户侧平价上网。

之间的相互作用转换成为热能进行利用;光伏发电则是利用光生伏特效应，形成电流。虽然二者占地规模都比较小、应用成本也不高，却会受到昼夜以及天气原因影响，稳定供能一直无法实现。因为这一原因，弃光率一直处
531新政让整个光伏行业哀鸿遍野，降补贴、限规模加速了行业洗牌，使光伏行业玩家不得不寻求多方突围。在痛苦的经历了近4个月的市场调整之后，光伏市场终于不断有积极信号传来，国家和地方主管部门对光伏

，总规模达到130 GW，无论是增速还是总量继续稳居世界第一。但由于风电、光伏本身的不稳定以及消纳难等原因，弃风、弃光始终没有很好的解决，居高不下的弃风、弃光率成为行业发展绕不开的难题，成为当下制约
西部光伏重镇陕西、青海、宁夏三地弃光电量19.87亿千瓦时，弃光率7.69%，陕西一省弃光率高达13%，弃光电量达7亿千瓦时之多。正因为弃光严重，个别地区新增光伏装机几乎陷入了停滞。全面构建以