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消纳相关交易，加强电力系统调峰能力建设，促进可再生能源跨省跨区消纳，加强可再生能源并网外送等配套电网工程建设。值得注意的是，在普通光伏电站装机下滑的同时，分布式光伏继续保持较快速增长。2018年前
三季度，分布式光伏1714.3万千瓦，同比增长12%。其中，山东、浙江、河南、江苏四省新增装机均在200万千瓦上下，四省分布式光伏新增装机占全国的49.1%。梁志鹏分析说，从今年前三季度光伏建设情况来看

平定乡洪桥村一光伏电站2018年7月16日，当日发电560.7KWH，累计发电24836KWH，收益29803.2元。随着智能化管理平台打开，一连串的数据实时体现，光伏扶贫工程的光伏发电数据
小康社会培育了新产业、开拓了新路径。为积极推进光伏产业纵深发展，精准对接县域产业扶贫融资需求，余江区通过建立联村发电站推动贫困户脱贫致富、村级光伏扶贫电站(扩面)工程帮助村集体经济增收、易地搬迁扶贫电站

重点工程集中在产业创新驱动及提质增效上来，多能互补、储能应用是其发展重要方向。这三年间，计划投产达标与开工建设的光伏项目共9项。其中，北辰区光伏产业示范园区的建设是发展光伏产业的突破口。《通知》也提出
百万家庭屋顶光伏工程再次被提出，可见，分布式光伏依然是今后两年浙江省的光伏发展重点领域。此外，在9月初，浙江人民政府就出台了《浙江省建设国家清洁能源示范省行动计划(2018-2020年)》。《计划

，提升了陕北新能源就地消纳能力。在光伏接入申请办理时，结合国家确定的光伏发展目标、光伏建设周期、消纳能力，控制接入办理节奏。国网宁夏电力公司认真审核接入系统设计方案，与光伏发电企业建立前期工作信息联络
技术支持。陕西省地方电力公司积极改造电网网架结构，解决送出瓶颈，有效促进光伏电量消纳。2017年，建设多个输变电工程项目，完成电网投资58718万元，大幅降低部分区域光伏发电弃光率。开展自备

光照资源较好的地方因地制宜开展光伏扶贫工作，就符合了我们精准扶贫的要求，又符合了我们精准脱贫一个战略，而且还符合我们这个国家新能源的一个发展规划和战略。光伏扶贫是十大产业扶贫的一个精准工程，自2014年开展
。第三个我们也建成了一批光伏电站，截止到2017年底，我们总共在全国25个省区市940个县开展了光伏建设，累计建成规模1011万千瓦，直接汇集了3万个贫困村164.6万贫困户。目前我们纳入第一批

环保、技术可靠、收益稳定，在光照资源较好的地方因地制宜开展光伏扶贫工作，符合精准扶贫的要求，又符合精准脱贫战略，而且还符合国家新能源的发展规划和战略。光伏扶贫是十大产业扶贫的一个精准工程，自2014年
加强了有效的指导和规范的管理。第三个我们也建成了一批光伏电站，截止到2017年底，我们总共在全国25个省区市940个县开展了光伏建设，累计建成规模1011万千瓦，直接汇集了3万个贫困村164.6万

，落实2018年煤电行业淘汰落后产能目标。预计将提前完成十三五淘汰关停落后煤电机组的目标任务。前三季度，全国新增煤电装机同比减少近4成。第四、能源补短板工程加快推进。天然气供应保障能力显著增强。天然气
管网互联互通、储气设施建设、气价并轨等工作加快推进。全国一张网有序推进，青宁输气管道核准，中俄东线天然气管道北段工程等加快建设、中段工程等项目前期工作积极推进。天然气管线关键装备国产化进程加快。已落实

开展可再生能源消纳相关交易，加强电力系统调峰能力建设，促进可再生能源跨省跨区消纳，加强可再生能源并网外送等配套电网工程建设。各省区市按照国家发展改革委、国家能源局发布的《解决弃水弃风弃光问题实施方案》等措施
水电弃水形势还比较严峻。前三季度，全国弃水电量累计达到533亿千瓦时，比去年同期减少了88亿千瓦时，其中9月份弃水电量大约是200亿千瓦时。弃水比较严重的流域是大渡河流域，受送出工程的制约。 (三

发展现状如何?从国家能源局公布的《2018年上半年光伏建设运行情况》显示，截至2018年6月底，上海市光伏发电累计装机量为77万千瓦，光伏电站装机为4万千瓦，新增光伏装机容量19万千瓦，光伏电站新增装机为
得到大规模应用在光伏应用方面，虽然上海各级政府对光伏建设工作十分重视，但由于上海地区建筑密度大、楼层高的特点，该地区的光伏建设并未得到大规模应用。据悉，当时有一些光伏示范项目还是值得业内借鉴交流

国家能源局公布《2018年上半年光伏建设运行情况》显示，截至2018年6月底，我国光伏发电累计装机容量已达到154.51GW，而北京市光伏发电累计装机量为31万千瓦，光伏电站装机为5万千瓦，新增
区。 ▲ 表3：北京经济技术开发区销售电价表(单位：元/千瓦时) 注：1. 表1～3所列价格，均含国家重大水利工程建设基金0.39分;除农业生产用电外，均含大中型水库移民后期扶持资金

成全区建档立卡贫困户80户的并网发电，通过监测所有设备运转正常。通过光伏工程帮扶，每户每年能实现5000元左右的收入，户用光伏建设为全区脱贫攻坚工作，奠定了坚实的基础。
为抓好产业扶贫工作，针对全区建档立卡贫困户多为患病、残疾和无劳动能力人员的现状，高新区工、管委高度重视，为加快全区贫困户脱贫致富步伐，积极筹划，采取全额补贴方式，重点推行户用分布式光伏发电扶贫工程

政策也随之出现新的调整。4月下旬，国家能源局召开了新闻发布会，要求各地从严控制光伏发展规模;暂缓发布年度光伏建设计划;严格禁止实施先建先得政策。另外，两位代表提到的《关于定向推进光伏扶贫工程建设
如下：两位代表提到的两个项目情况，抚顺市及清原县政府都非常重视，去年底即与我委进行了充分交流，研究探讨下步解决办法。近两年来，全省光伏工程建设呈现爆发式增长。2017年底，全省已投产光伏装机

月政策进行整理发现，国家层面共出台4项，地方层面共15项，其中，光伏扶贫6项、规范光伏建设及用地3项、清洁供暖1项及其他光伏政策5项。国家层面 1.国家能源局：无需国家补贴光伏项目各地自行实施
平价标准》《分布式光伏发电系统工程技术规范》两项。 3.国务院：条件适宜地区以村级光伏扶贫电站建设为重点【摘要】中共中央、国务院公开发布《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》，《意见》指出，在

光伏扶贫项目，要把握几条重点原则。一是政府主导、政策支持，把这一产业扶贫工程抓实抓好;二是因地制宜、科学规划，结合光照条件、电网覆盖等实际，采取相对集中的方式规划实施;三是企业主体、股份合作，发挥企业主
示范带动作用。来自郴州市扶贫办的数据显示，该市可用光伏建设用地1.329亿平方米(矿山废弃地、封库尾砂矿、荒山荒坡、工业厂房屋顶等)，多年平均日照时数为1300小时~1600小时，太阳总辐射量达101.5千卡

)主城区高(多)层住宅小区、别墅排屋等既有建筑屋顶，建成家庭屋顶光伏装置20万户以上;结合光伏小康工程建设，在26个加快发展县和婺城、兰溪、黄岩3个区(市)(以下统称29县)的原年收入4600元以下低收入
农户和省级结对帮扶扶贫重点村，开展光伏小康工程建设，建成家庭屋顶光伏装置20万户以上。浙江是个经济发达的省份，跟广东对比，虽然总量上比不上广东，但是其发展均衡度上要比广东强很多，而浙江政府

年光伏发电有关事项的通知》，明确指出暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，仅安排1000万千瓦左右的分布式光伏建设规模，进一步下调光伏发电上网电价，降低补贴强度。业界称之为531新政。业内人士认为
林称。中国电建集团国际工程公司新能源部总经理李斯胜建议，新能源企业走出去要发挥全产业链优势，规划先行、技术引导;与国内外知名设备供货商建立紧密合作关系，拓展合作渠道，为项目开发提供优质服务;与国

新建100KW每座扶贫电站，并最终如期并网。通过这一系列光伏扶贫工程的落地，不仅全面带动辐射直接带动了2500户贫困户脱贫，也成功创造了晶科速度。公司积极推动横峰县一户一站扶贫项目，联络协调逆变器
全面铺开，多点同时开工建设联动供电部门和贫困户，加班加点历时40天，全面完成了1122户贫困屋顶扶贫光伏建设项目，并在赶在2017年630前并网发电。 2018年元旦过后，晶科电力再次在横峰县10个

光伏电站为主推模式的基本思路，二是建立和完善了光伏扶贫的顶层设计，三是建成了一批光伏扶贫电站。光伏扶贫是我国精准扶贫十大工程之一，自2014年开展试点工作以来，经历了试点探索、全面推广、深化实施三大
，脱贫攻坚才有保证。据他介绍，国家能源局将继续聚焦深度贫困地区，大力推动贫困地区的能源项目建设，努力为贫困地区发展提供可靠的能源保障，扎实做好贫困地区农网改造升级、深入推进光伏扶贫工程、优先安排贫困地区的