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光伏领跑者计划，最初在于鼓励光伏新技术的应用和发展，从而推动整个产业链向高端制造发展，摆脱低端重复建设的困局。而随着2016年第二批领跑者计划引入竞价机制，领跑者逐步承担起光伏发电价格发现的作用
其他地方政府学习与借鉴。 (五)持续跟踪并建立电力现货市场试点评价机制全国首个投入试运行的南方(以广东起步)电力现货市场已于近期正式启动试运行，建议国家相关部门建立跟踪评价机制，督促相关部门全面重视

为推动光伏发电建设运营环境不断优化，引导企业理性投资，促进光伏产业健康有序发展，根据《国家能源局关于建立市场环境监测评价机制引导光伏产业健康有序发展的通知》(国能发新能〔2017〕79号)，国家
可再生能源信息管理中心负责开展全国光伏发电市场环境监测评价具体工作，统计发布动态监测数据。现将2018年前三季度光伏发电市场环境监测评价结果予以公布。前三季度监测评价结果仅作为各省(区、市

工作的通知》意见的函。模式：关于开展分布式发电市场化交易试点：探索分布式光伏电力交易新模式。布局：建立清洁能源示范省(区)监测评价体系(试行)：引导光伏电站合理布局发展。扶贫：发布《光伏扶贫
期又到了，关于未来政策趋势如何呢?我们来看一下中国光伏行业协会的分析。规模：三部委《关于2018年光伏发电有关事项的通知》：规模控制。升级：六部委联合发布《智能光伏产业发展行动计划

，光伏发电刚刚起步，水电等开发尚属空白。农林生物质能利用率不到10%，农村生活用能主要依靠煤炭。二是新能源和可再生能源保障体系不健全。统计体系尚未建立，行业标准和服务体系不健全，扶持政策不够系统，体制机制
电厂开工建设，总装机容量0.6万千瓦;绥滨吉阳新能源有限公司光伏发电工程一期项目已经建成投产，奥太新能源开发有限公司新建2MW分布式光伏发电并网等项目正在开展前期工作，太阳能目前总装机容量0.2万千

排头兵。支持不同技术路线的太阳能热发电，建设太阳能光热发电示范工程。扩大光伏+多元化利用，鼓励在工业园区、大型公共建筑及民用住宅屋顶、农业大棚建设分布式光伏发电，推进光伏与设施农业、畜牧养殖、水产开发
、防沙治沙、生态旅游一体化发展。加快实施光伏扶贫工程。到2020年，争取光伏发电规模达到1000万千瓦以上，形成千亿光伏产业集群，并成为带动和促进自治区经济发展的新引擎。完善并网运行服务，推进风电

发电计划和跨省跨区通道的送电曲线、各类电源逐小时实际出力情况和清洁能源交易情况。能源主管部门组织第三方技术机构对清洁能源消纳进行监测评估，组织开展行业发展情况分析，研究提出政策性、导向性建议。建立和完善责任考核机制，强化主要指标和重大任务的落实，加强任务完成情况的跟踪监测。

风电电价与当地燃煤发电同平台竞争，即发电侧实现平价;光伏发电与电网销售电价相当，即用电侧实现平价，以此实现风光零补贴。征求意见稿提出，各地要组织开展平价上网和无补贴风电、光伏发电项目建设。符合监测

与评价等技术与机理的研究，助力可燃冰勘探开发。围绕防砂、储层改造、钻完井、环境监测等关键环节，集中攻关，研究适应不同类型特点的试采工艺和技术装备，形成从开采到储存到输运的全环节技术体系。到2028年
仿真技术方法，提升海洋能发电装置设计水平。加强海洋能发电装置海上测试方法及运行状态健康监测技术研究，建立并完善测试评价理论，形成相关测试标准与软件。研发深海漂浮式风电机组，探索海上风电和波浪能、潮流能等

%目标的决胜期，国家能源局对各地区可再生能源比重指标完成情况实行监测和评价，能源转型的现实要求将为新能源消纳提供广阔的市场空间。从政策供给层面看，越来越多的政策将为新能源消纳持续释放红利。去年11
市场机制将为新能源跨区域输送奠定坚实的渠道基础。从自身竞争条件看，新能源成本过高的短板将随着技术层面的突破逐步补齐。2017年，我国风电平均千瓦时电成本为0.43元，已接近火电成本;光伏发电平均千瓦时电

。 (三)及时总结提高。河南省发展改革委、能源局要加强兰考农村能源革命试点建设监测评价，定期向国家能源局上报监测评价结果，及时总结提高，将成功经验在河南乃至全国推广应用。国家能源局 2018年7月23日
9月17日，国家能源局公开发布河南《关于呈报兰考县农村能源革命试点建设总体方案(2017-2021)的请示》(豫发改能源〔2018〕397号)的复函，其中重点提到了合理发展光伏发电和推动清洁取暖

时期内的补贴政策，地方补贴政策不影响项目评价属性的认定。意见稿提出，上网电价按当地燃煤机组标杆上网电价或作为可再生能源发电补贴基准的其他常规能源平均上网电价执行，由省级电网企业与风电、光伏发电
9月14日，中国证券报记者从多名业内人士处获悉，近日国家能源局下发了《关于加快推进风电、光伏发电平价上网有关工作的通知(征求意见稿)》。征求意见稿指出，各地要组织开展平价上网和无补贴风电、光伏发电

、公交、客运、出租、燃气车辆及新能源汽车(纯电动汽车、插电式混合动力汽车、燃料电池汽车)不实施限行措施。对重型柴油货车要严格监管，科学设计运输线路，加密加严管控措施，落实监测处罚机制，确保限行到位。对于
产业发展规划，积极推进供给侧结构性改革，着力突出污染减排，对标高质量发展要求，系统开展排放绩效评价，鼓励采用先进生产技术和污染治理设施，提高污染治理能力，提升环境管理水平，实现清洁生产，推动重点行业企业