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　　2月18日下午，国家能源局新能源司召集相关企业举行座谈会，就2019年光伏发电建设管理相关工作征求企业意见。会议透露出今年我国光伏发电建设管理工作将有重大机制创新：一、量入为出，以补贴额
定装机量。财政部、发改委和能源局自去年四季度以来即就2019年光伏发电相关工作进行了多次协调，打破了以往三家单位各自为政导致补贴总量和装机规模脱节的情况。二、明确将光伏项目分为需要国家补贴和不需要

、上网电价、指标规模等政策始终迟迟未到，光伏人对政策的"等候"，如春闺女子期盼"归人"--"晓看天色暮看云，行也思君，坐也思君"。政策"按兵不动"，使从业者普遍表现出对光伏行业的焦虑
。国发能研院、绿能智库调研梳理总结主要有：拖欠巨额补贴的解决办法以及第八批补贴目录还有多远？三番四覆征求过意见稿的"可再生能源配额制"何时执行？领跑者计划是否延续？ 2019年标杆电价何时正式下发

中国于2019年1月7日出台光伏发电无补贴平价上网政策 2019年1月7日，国家发改委和国家能源局发布新政策：签订长期固定电价购售电合同（合同期限不少于20年），上网电价不得高于燃煤
标杆上网电价网（不再享受国家补贴价格）无补贴项目无配额限制（无上限）为投资决策带来确定性可在不影响项目平价上网状态的前提下享受地方补贴股市释放积极信号，晶科能源（+5

，制定上网电价天花板，从而在确保新增补贴资金总量可控的前提下，增加规模指标，维持制造业企业一定的出货量。考虑到工商业电价与民用电价差别较大的因素，建议对于工商业及户用分布式光伏发电项目明确定义并分别
，可再生能源配额制、分布式光伏发电市场化交易、分布式光伏发电项目管理等有利于行业发展的政策也有望加快出台实施，这些都为产业走出困境、实现可持续发展奠定了坚实的基础。展望2019年，光伏产业仍将面临复杂多变的

630电价政策。其中，规定去年5月31日(含)之前已备案、开工建设，且在去年6月30日(含)之前并网投运的合法合规的户用自然人分布式光伏发电项目，纳入国家认可规模管理范围，标杆上网电价和度电补贴
亿的市场潜力。每年户用光伏的表现都在远超预期，据不完全统计，2017年户用光伏已实现新增用户50万户，装机容量约占4GW，增速达250%。国家能源局数据显示，2018年光伏发电新增装机4426万千

渡期补贴做出了明确规定。其中河北保定的通知中表明，将2018年5月31日（含）前申请且2018年6月30日（含）并网的户用自然人光伏发电项目纳入国家规模管理范围。这也意味着只要是531前申请就可以领取
0.37元/度。山东、湖南两省也在近期下发了相关文件。其中两地对于过渡期补贴申领的条件规定为：531之前已备案、开工建设，630之前并网投运。全额上网电价0.75元/千瓦时，自发自用0.37元