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相结合,着力破解风光电消纳难题,力争到2020年全市风光电限电问题得到有效解决,弃风率降至8%以内,弃光率降至5%以内,基本完成国家规定的保障性收购小时数,全面解除风光电投资红色预警。积极有序推进清洁能源
项目建设,力争到2020年全市风电、光伏发电开发规模进一步扩大,光热发电基地初具规模,水电装机稳步增长,生物质发电和电化学储能取得突破,清洁能源发电装机占全市电力总装机的82%,发电量占比达63

钱，是很正常的现象。弃光现象现在也一直是压在光伏企业心中的一块巨石。2015年上半年，国家能源局首次公布的光伏发电运行情况显示，甘肃省弃光电量11.4亿千瓦时，弃光率28%，新疆弃光电量5.41亿千
8月30日，国家能源局综合司印发《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》指出，根据531政策规定鼓励各地根据各自实际出台政策支持光伏产业发展，根据接网消纳条件和相关要求自行安排各类不需要

。我国可再生能源发电装机达到6.8亿千瓦，同比增长13%。其中，水电装机3.4亿千瓦，风电装机超过1.7亿千瓦，光伏发电装机超过1.5亿千瓦，生物质发电装机1634万千瓦。风电和光伏发电消纳形势
持续好转，弃电量和弃电率双降。全国弃风电量182亿千瓦时，同比减少53亿千瓦时，弃风率8.7%，同比下降5个百分点;弃光电量30亿千瓦时，同比减少7亿千瓦时，弃光率3.6%，同比下降3.2个百分点。有

当前，我国新能源产业正在逐渐推进能源生产和消费方式革命，构建清洁低碳、安全高效的能源体系成为我国经济社会转型发展的迫切需要。发展海上风电、光伏发电，对优化能源结构、推动节能减排也有着重要意义，可以
上，高高的塔筒顶着3支巨大的白色叶片，站在波涛汹涌的海浪之上，阵阵海风吹过，叶片悠然地旋转。风车下，成片的蓝紫色太阳能电池板熠熠生辉。电池板下，数千亩鱼塘里还养殖着数不尽的鱼虾。我们的光伏发电项目是

过程中消耗的电量。 (注：指标1-5，风电、光伏发电、生物质发电均适用) 6.弃风电量：指受电网传输通道或安全运行需要等因素影响，风电场可发而未能发出的电量。不包括风电场因风机自身设备故障原因未能
故障原因未能发出的电量。 9.集中电站和光热电站弃光率：指受电网传输通道或安全运行需要等因素影响，集中光伏电站可发而未能发出的电量(集中电站弃光电量)与全部发应电量的比率。集中电站弃光率=集中

，包括弃光程度、市场消纳风险和全额保障性收购政策落实程度等多项指标。高弃光率是致命因素据国家能源局公布的统计数据显示，2017年，全国光伏发电量1182亿千瓦时，弃光电量73亿千瓦时;弃光率6

发电量95%的小时数)以上，弃光率低于5%。根据今年5月发布的《大同一期光伏发电领跑基地运行监测月报》，今年1~4月，大同100万千瓦领跑基地项目运行良好，无弃光现象发生。这主要得益于大同地方相关部门
光伏发电项目建设有关事项的函》中指出，对于不需要国家补贴的光伏项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施。有望推动非技术成本大幅下降

本地区最低保障小时数（或不低于基地发电量95％的小时数）以上，弃光率低于5％。根据今年5月发布的《大同一期光伏发电领跑基地运行监测月报》，今年1~4月，大同100万千瓦领跑基地项目运行良好，无弃光
，国家能源局在印发的《关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函》中指出，对于不需要国家补贴的光伏项目，各地可按照国家有关可再生能源政策，结合电力市场化改革，在落实土地和电网接纳条件的前提下自行组织实施

贫困户带来的年净收益只有600元。第二，弃光率高，并网难。近几年我国新能源产业迅猛发展，而传统能源发电规模并未减少，随着光伏发电项目的增加，新增发电量不能完全消纳。而且，光伏系统由于受制于光照条件
为了实现到2020年现有标准下贫困人口摆脱贫困这一宏伟目标，国家能源局和国务院扶贫开发领导工作小组办公室于2014年10月印发了《关于实施光伏扶贫工程工作方案》，计划用6年时间开展光伏发电产业扶贫

光伏产业发展的一大难题。不过，随着放管服改革迈向纵深以及国家相关政策的不断调整与完善，我国的光伏弃光率逐渐减少。根据相关数据显示，截至2018年6月底，全国光伏发电装机容量达到15451万千瓦，其中
，光伏电站11260万千瓦，分布式光伏4190.3万千瓦。上半年光伏发电量823.9亿千瓦时，同比增长59%;弃光率3.6%，同比下降3.2个百分点。该数据还显示，弃光主要集中在新疆和甘肃，其中

光伏并网容量280万千瓦，累计并网容量3780.0万千瓦，占全网总装机的15.48%。光伏发电量235.06亿千瓦时，占全网总发电量的6.34%;平均利用小时数699小时，弃光电量26.19亿千瓦时，弃光率
10.02%。西北五省(区)弃光率依次为：陕西7.78%、甘肃11.67%、青海3.21%、宁夏4.12%、新疆20.27%。

2016年5月27日，国家发展改革委、国家能源局发布了《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》(发改能源〔2016〕1150号)，其中提出对部分存在弃风、弃光问题地区核定了最低
《光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数核定表》，应该保证1500小时都按照0.8元/kWh电价全额收购。相关负责人透露，电网公司会组织他们参与直购电交易，交易电价非常低，超过0.2元/kWh就已经

五省(区)新增光伏发电并网容量280万千瓦，累计并网容量3780.0万千瓦，占全网总装机的15.48%;光伏发电量235.06亿千瓦时，占全网总发电量的6.34%;平均利用小时数699小时，弃光电量
26.19亿千瓦时，弃光率10.02%。西北五省(区)弃光率依次为：陕西7.78%、甘肃11.67%、青海3.21%、宁夏4.12%、新疆20.27%。

陷入边建边弃怪圈，而弃光限电问题也一直是困扰光伏行业发展的主要问题之一。为了杜绝弃光限电问题的持续恶化，国家一边通过政策红利加强光伏电力的消纳，一边对弃光率超过5%的省份作出暂停安排新建光伏发电规模的
措施，以控制光伏电站过火的建设。这些努力在2016年获得了初步成果，据国家能源局公布的数据显示，2017年上半年全国光伏发电量518亿千瓦时，弃光电量37亿千瓦时，弃光率同比下降4.5%，其中弃光

瓦，占全球新增装机比重超过50%，累计装机规模也已连续三年位居全球首位。但我国目前尚不足以消纳如此规模的光伏产能，发电中的弃光问题仍较严重，17年甘肃、新疆两个光伏发电大省弃光率均在20%以上
光伏行业发展。08年金融危机导致海外市场需求收缩，为扶持我国光伏行业发展，国家适时启动了金太阳示范工程，对并网光伏发电按投资额的50%予以补助。补贴带动了光伏产能的快速扩张，这也直接导致了2011-12