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《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，一定程度上消除了兼并重组过程中的政策性障碍，金融机构也在通过相关政策性基金支持企业加强兼并重组，为企业兼并重组创造了良好的政策环境；《光伏制造行业规范条件
，占我国光伏电池组件年产量的三分之一，为我国光伏制造业提供了有效的市场支撑。全国大多数地区光伏发电运行情况良好，全国全年平均利用小时数为1133小时，西北部分地区出现了较为严重的弃光现象，甘肃全年

试点，引导社会资本合理投入，缓解光伏产业融资难题。文章指出工信部后期五大工作部署，包括：一是进一步加强光伏政策联动。深入落实《光伏制造行业规范条件》和《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见
》，加强部门配合，推动行业规范与电站建设、补贴发放等政策联动，同时通过市场机制促进企业重组。二是推动光伏制造业加快转型升级。统筹政策和资金资源，在工业转型升级资金中支持光伏企业关键工艺技术研发和产业化，鼓励

社会资本合理投入，缓解光伏产业融资难题。文章指出工信部后期五大工作部署，包括：一是进一步加强光伏政策联动。深入落实《光伏制造行业规范条件》和《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，加强
部门配合，推动行业规范与电站建设、补贴发放等政策联动，同时通过市场机制促进企业重组。二是推动光伏制造业加快转型升级。统筹政策和资金资源，在工业转型升级资金中支持光伏企业关键工艺技术研发和产业化，鼓励

秩序渐趋合理。工业和信息化部继续实施并公告了《光伏制造行业规范条件》第五批企业名单，相关实施工作受到多方重视，行业规范与信贷授信协同联动加强，发展秩序渐趋规范。在工业和信息化部的推动下，光伏企业
差距，尤其在核心光伏装备领域，新型薄膜、异质结等技术路线发展缓慢，基础创新能力也亟待提升。二是相关政策联动不足。《光伏制造行业规范条件》实施工作与下游应用等相关政策联动不足。部分实力不强、未进入规范公告

工信部后期五大工作部署，包括：一是进一步加强光伏政策联动。深入落实《光伏制造行业规范条件》和《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，加强部门配合，推动行业规范与电站建设、补贴发放等政策联动，同时通过

点项目，进行择优集中支持。完善准入规制政策，规范行业发展秩序。不断健全光伏行业管理体系，完善政府服务职能，加强规划和产业政策指导，加强市场监管和行业管理。继续贯彻落实《光伏制造行业规范条件
辩证把握我国将生产能力超出市场需求25%的行业界定为产能过剩行业，数据显示，光伏行业2015年的产能利用率只有60%左右。市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用，然而现阶段

条件》《关于促进先进光伏技术产品应用和产业升级的意见》等政策文件，适时对光伏制造行业规范公告名单进行清理，通过主动引导与市场倒逼相结合的方式，规范行业发展秩序，促进落后产能退出市场。充分发挥行业组织在
%的行业界定为产能过剩行业，数据显示，光伏行业2015年的产能利用率只有60%左右。市场经济条件下，适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用，然而现阶段我国部分行业的产能过剩已经超出正常的市场承受范围

，这也是所谓光伏高污染的依据。然而，中国对于光伏制造业清洁生产早有规范，2010年工信部、发改委、环境保护部发布了《多晶硅行业准入条件》，规定还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用率不低于98.5
高污染之说没有事实根据。2015年的《光伏制造行业规范条件》进一步提高了光伏各生产环节的清洁生产标准。规范规定光伏制造企业应采用工艺先进、节能环保、产品质量好、生产成本低的生产技术和设备。光伏制造

持续稳定健康发展，2015年8月，政府发布《光伏制造行业规范条件》，宣布年内将会对光伏企业经行抽查。对生产规模、工艺技术、资源综合利用以及能耗、管理不达标的企业将全部剔除，优化全行业布局。正是在这
种背景下，我国光伏制造业获得突破。2015年，国家能源局公布的数据显示，我国光伏业制造业总产值超过2000亿元，多晶硅产量约为10.5万吨，同比增长20%；硅片产量约为68亿片，电池片产量约为28GW

界最高纪录。此外为规范光伏行业的持续稳定健康发展，2015年8月，政府发布《光伏制造行业规范条件》，宣布年内将会对光伏企业经行抽查。对生产规模、工艺技术、资源综合利用以及能耗、管理不达标的企业将
全部剔除，优化全行业布局。正是在这种背景下，我国光伏制造业获得突破。2015年，国家能源局公布的数据显示，我国光伏业制造业总产值超过2000亿元，多晶硅产量约为10.5万吨，同比增长20%；硅片产量

技术进步，中国光伏能耗下降非常迅速，同时政府非常强调光伏生产节能发展。2006年以来随着技术进步和环保标准提高，中国光伏产业链平均综合电耗大幅度下降，2015年工信部发布的《光伏制造行业规范条件》，规定
空气即分解产生氯化氢，这也是所谓光伏高污染的依据。然而，中国对于光伏制造业清洁生产早有规范，2010年工信部、发改委、环境保护部发布了《多晶硅行业准入条件》，规定还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气

发展与技术进步，中国光伏能耗下降非常迅速，同时政府非常强调光伏生产节能发展。2006年以来随着技术进步和环保标准提高，中国光伏产业链平均综合电耗大幅度下降，2015年工信部发布的《光伏制造行业规范条件
分解产生氯化氢，这也是所谓光伏高污染的依据。然而，中国对于光伏制造业清洁生产早有规范，2010年工信部、发改委、环境保护部发布了《多晶硅行业准入条件》，规定还原尾气中四氯化硅、氯化氢、氢气回收利用