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建设的风电、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励
部委：国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知 1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展

、光伏发电项目，项目核准(备案)机关应及时予以清理和废止，为平价上网项目和低价上网项目让出市场空间。此外，通知提出优化平价上网项目和低价上网项目投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励平价上网
国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知 1月9日，国家发改委、国家能源局公布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》指出，开展平价上网

过去一年中国光伏行业发展情况如何?平价上网政策下2019年光伏行业将会怎么发展?平价上网政策下光伏行业的障碍有哪些?近日，记者就此问题专访了中国投资协会能源投资专业委员会理事王淑娟女士。王淑娟对
2019年光伏发展持谨慎乐观态度，她认为，融资成本高、土地成本高、送出成本高、补贴拖欠等非技术因素成为光伏产业平价上网的障碍，这些问题将随着近日出台的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的

规范优先发电优先购电的计划管理的通知》中又再次对清洁能源保障性收购进行了严格的规定和计划。但由于风电光伏等间歇性电源调节能力差，大量新能源电力馈入电网，给电网带来了巨大的安全运行
；目前，内蒙古电网发电量80%为火电，风电+光伏大约为20%。全网发电量约3000亿kwh，则火电发电量为2400亿kwh，风电+光伏为600亿kwh。按照调峰市场运营规则，全网出现弃风弃光时启动调峰

电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。对于需要
531断奶政策带来的冲击波，让光伏业在2018年交出了新增装机历史第二高的成绩单，而产业链上的企业则是喜忧交加。2019年国家能源局将按照是否需要补贴对光伏业进行双轨管理，其中需要国家补贴的项目

电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。
近日，《经济参考报》记者从国家能源局新闻发布会上获悉，2018年光伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年新增装机，为历史第二高。其中，集中式电站和分布式光伏分别新增2330万千瓦和2096

交易、执行电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。
近日，记者从国家能源局新闻发布会上获悉，2018年光伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年新增装机，为历史第二高。其中，集中式电站和分布式光伏分别新增2330万千瓦和2096万千瓦。到

优先发电和全额保障性收购。根据以上文件结合《关于实行可再生能源电力配额制的通知》，2019年的分布式光伏无补贴项目，将主要通过碳排放考核、电力市场交易，合同能源管理等方式推进。三、2019
平价上网是目前光伏行业热议的话题，随着2018年5月31日三部委531光伏新政的出台，补贴退坡已是必然趋势。531光伏新政对光伏行业造成巨大冲击，国内市场快速下滑、行业发展热度骤降，使得之前火热的

安排计划;在消纳受限地区，按照全额保障性收购要求，结合当地实际安排计划，研究制定合理的解决措施，确保优先发电计划小时数逐年增加到合理水平。文件还是热乎的，然而，3天后光伏装机大户合肥市发改委就发文
虽然1月22日，国家发改委、国家能源局刚刚下发了《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》(发改运行〔2019〕144号)，要求：风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额

华夏能源网获悉，今日，国家发展改革委和国家能源局联合发布了《关于规范优先发电优先购电计划管理的通知》(以下简称《通知》)，将电力改革与新能源消纳进行了深度挂钩，清洁能源将迎来爆发年。《通知》中
规定，纳入规划的风能、太阳能发电，在消纳不受限地区按照资源条件对应的发电量全额安排计划;在消纳受限地区，按照全额保障性收购要求，结合当地实际安排计划，研究制定合理的解决措施，确保优先发电计划小时数逐年

。二是保障合同。平价上网项目由电网企业按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价，与风电、光伏发电企业签订不少于20年的长期固定电价购售电合同。平价上网项目和低价上网项目均由电网企业落实好优先发电和
2019年对风电、光伏来说注定是不平凡的一年。风电、光伏将告别补贴依赖，跑步进入平价上网时代。国家发改委新闻发言人孟玮1月22日在国家发改委宏观经济形势发布会上明确表示，在资源好的地区，风电

交易、执行电价政策有望取得比历史实践更好的效果，消纳政策首次提出对限电电量通过给予优先发电计划获得补偿，但操作有点复杂，是后续实施的关注重点。他表示，2020年全国大部分地区光伏电站可实现无补贴平价上网。
1月28日，《经济参考报》记者从国家能源局新闻发布会上获悉，2018年光伏发电新增装机4426万千瓦，仅次于2017年新增装机，为历史第二高。其中，集中式电站和分布式光伏分别新增2330万千瓦和

近期，发改委和能源局联合下发《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。为推动风电、光伏发电平价上网顺利实施，对无补贴平价上网项目，《通知》提出了以下八项支持政策：一是避免
交易电量，执行所涉及电压等级的配电网输配电价，核减未利用的高电压等级输配电价;对各类就近直接交易的可再生能源电量，减免政策性交叉补贴; 五是执行固定电价收购政策，对风电、光伏发电平价上网和低价上网

对地方能源主管部门、电网企业提出相关要求，同时给予优先发电权、长期购电合同等优惠政策，为平价上网扫清最后的障碍。对此，他还提出了光伏平价上网的三个边界条件：一是三北地区弃光率得到了有效控制，低于5%;二是
不管国企、央企还是民企，只要有点实力的企业都在准备平价项目，谁也没有闲着。光伏行业某知名企业高管王国民(化名)表示。实质上，531新政过去7个月后，像王国民一样的企业高管已经意识到带补贴的

2018年我国光伏新增装机量超过43GW，同比下降18%，累计装机量超过170GW，其中集中式约23GW，同比下降31%，分布式约20GW，同比增长5%。2019年预计新增装机规模在35GW到
45GW。这是1月17日光伏行业2018年发展回顾与2019年形势展望研讨会上，中国光伏行业协会副理事长兼秘书长王勃华透露的信息。他认为，光伏行业整合将成为未来的发展焦点。企业排队IPO，继续

背景国家发改委、能源局于1月7日公布的无补贴平价上网试点政策将在补贴退出的大环境下支持光伏和风电装机量在2019及2020年的增长。彭博新能源财经分析无补贴
平价上网预示着中国可再生能源政策的重大变化，会对项目经济性以及整个电力行业产生影响。新政策保证无补贴项目上网电价20年固定不变，优先发电和全额保障性收购，以及获得绿证的权利。然而，新政仍未解决一些操作层面

编者按：近日，国家发改委、国家能源局发布《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》，意味着电量全额收购机制和平价上网新政实施期限等政策落地。这一政策给新能源企业带来怎样的影响？今日
，本报聚焦这一政策，希望提供有益的投资价值参考。 ■本报记者于南自1月9日《国家发展改革委、国家能源局关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》（下称《通知》）发布至今，A股

水可再生能源电价政策，落实清洁能源优先发电制度，启动可再生能源法修订工作，形成有利于清洁能源消纳的体制机制。问：可再生能源市场化交易与保障性收购之间矛盾吗？二者之间并不矛盾。在风电、光伏等
基本解决清洁能源消纳问题的总体工作目标，科学测算并细化分解了风电、光伏、水电、核电等各能源品种逐年的具体目标。其中，2018年，风电利用率高于88%（力争达到90%以上），光伏发电利用率高于95%，全国水能