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》，明确提出近年来新能源仍然面临政策环境不公平，行业发展受到严重制约，建议在调节光伏上网电价时尽量保持连续性、渐进性，减少对行业的负面冲击。具体来说，提案指出，新能源领域的政策环境不公平主要体现在新旧能源补贴
发展规划征求意见稿》中提到的到2020年，太阳能光伏电站累计装机量应达150GW的目标不变。值得注意的是，全国工商联还建议相关部门进一步合理调整光伏上网电价幅度。具体来说，提案建议，十三五期间光伏上网标杆电价

行业的负面冲击。首先根据当前产业技术创新现状，建议十三五期间光伏上网标杆电价按照10%左右的幅度进行下调。其次为促进和扶持中国光伏持续领跑全球，建议采用领跑者技术产品的上网电价补贴加价5%。最后是为
《太阳能利用十三五发展规划征求意见稿》中提到的到2020年，太阳能光伏电站累计装机量应达150GW的目标不变。二是合理调整光伏上网电价幅度。在考虑电价调整幅度时，建议尽量保持连续性、渐进性，减少对

充电应用试点工信部预计，2017年光伏产业发展总体将保持平稳，但今年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对
通过市场机制促进企业重组。配合相关部门推动光伏发电补贴体制机制创新，建立电价补贴随装机量和发电成本变化的调整机制。引导社会资本合理投入，缓解光伏产业融资难题。加快光伏产业标准体系、检测认证公共服务

。分布式光伏发电存在落实建设场地难、电费回收难、项目融资难等制约因素，极大影响了分布式发电项目开发的积极性。推动新能源充电应用试点工信部预计，2017年光伏产业发展总体将保持平稳，但今年光伏上网电价调整带来的
》和《关于进一步优化光伏企业兼并重组市场环境的意见》，推动行业规范与电站建设、补贴发放等政策联动，同时通过市场机制促进企业重组。配合相关部门推动光伏发电补贴体制机制创新，建立电价补贴随装机量和发电成本

园区、绿色工厂中的作用。探索在污水处理厂、居民小区、体育场馆、高速公路等独立区域应用，推动应用光伏系统的新能源充电设施试点。五是优化产业发展环境。配合相关部门推动光伏发电补贴体制机制创新，建立电价补贴随
面临的内外部不确定因素增大。一方面2017年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面

、绿色工厂中的作用。探索在污水处理厂、居民小区、体育场馆、高速公路等独立区域应用，推动应用光伏系统的新能源充电设施试点。五是优化产业发展环境。配合相关部门推动光伏发电补贴体制机制创新，建立电价补贴随
面临的内外部不确定因素增大。一方面2017年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面

污水处理厂、居民小区、体育场馆、高速公路等独立区域应用，推动应用光伏系统的新能源充电设施试点。五是优化产业发展环境。配合相关部门推动光伏发电补贴体制机制创新，建立电价补贴随装机量和发电成本变化的调整
。一方面2017年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面，企业兼并重组和资源整合将不断加快，优势企业凭借技术、资金、管理及产业布局等方面的优势将进一步抢占市场先机，促进产业加快优胜劣汰。

、绿色工厂中的作用。探索在污水处理厂、居民小区、体育场馆、高速公路等独立区域应用，推动应用光伏系统的新能源充电设施试点。五是优化产业发展环境。配合相关部门推动光伏发电补贴体制机制创新，建立电价补贴随装机量
内外部不确定因素增大。一方面2017年光伏上网电价调整带来的抢装、光伏电站建设指标提前透支引发的国内市场波动，以及国外双反持续发酵带来的市场不确定性，将对制造业持续发展带来较大挑战。另一方面，企业

一个必然的选择。为什么这么讲?有如下几个原因：第一，高电价补贴让光伏引起强烈质疑;在竞争配置项目之前，光伏上网电价9毛多、1块钱，在全球即使不是最高也是非常非常高的，由此带来的结果就是补贴亏空非常严重
2016年底缺口已经到了600亿左右。这个亏空主要是因为光伏的快速增长，这确实是非常严峻的客观事实。第三，高电价补贴给了投机者，没有发挥最大效力;因为补贴电价比较高，市场上投机者非常活跃，倒卖路掉

的选择。　　为什么这么讲?有如下几个原因：　　第一，高电价补贴让光伏引起强烈质疑; 　　在竞争配置项目之前，光伏上网电价9毛多、1块钱，在全球即使不是最高也是非常非常高的，由此带来的结果就是
年底的时候，亏空400个亿，整个新能源领域2016年底缺口已经到了600亿左右。这个亏空主要是因为光伏的快速增长，这确实是非常严峻的客观事实。　　第三，高电价补贴给了投机者，没有发挥最大效力

总体体量并不大，每月发电量在200万度左右并且全额上网。彼时，内蒙古西部的ink"光伏上网电价为每千瓦时0.90元，燃煤机组标杆上网电价(含税、含脱硫、脱硝和除尘电价)为每千瓦时0.3004元，电价补贴
上限为622.8元的差价补贴金额。诚然，随着光伏上网电价的不断下调，这一最高定价标准显然难以得到市场的青睐。今年1月1日起，乌拉特前旗地区开始执行每千瓦时0.65元的光伏标杆电价，依据这一水平，以

。为什么这么讲?有如下几个原因：第一，高电价补贴让光伏引起强烈质疑; 在竞争配置项目之前，光伏上网电价9毛多、1块钱，在全球即使不是最高也是非常非常高的，由此带来的结果就是补贴亏空非常严重
新能源领域2016年底缺口已经到了600亿左右。这个亏空主要是因为光伏的快速增长，这确实是非常严峻的客观事实。第三，高电价补贴给了投机者，没有发挥最大效力; 因为补贴电价比较高，市场上投机者非常

大，因为竞争把他们的利润空间基本上全部打掉，投机的空间也越来越小。从行业管理者角度来说，我们认为在去年那个时候施行竞价是一个必然的选择。为什么这么讲?有如下几个原因：第一，高电价补贴让光伏引起强烈质疑
;在竞争配置项目之前，光伏上网电价9毛多、1块钱，在全球即使不是最高也是非常非常高的，由此带来的结果就是补贴亏空非常严重。用外界的话来说，新能源特别是光伏是完全依靠国家补贴，很有可能是一个扶不起的阿斗

一个必然的选择。为什么这么讲?有如下几个原因：第一，高电价补贴让光伏引起强烈质疑;在竞争配置项目之前，光伏上网电价9毛多、1块钱，在全球即使不是最高也是非常非常高的，由此带来的结果就是补贴亏空非常严重
2016年底缺口已经到了600亿左右。这个亏空主要是因为光伏的快速增长，这确实是非常严峻的客观事实。第三，高电价补贴给了投机者，没有发挥最大效力;因为补贴电价比较高，市场上投机者非常活跃，倒卖路掉

月底开始正式并网发电，电站总体体量并不大，每月发电量在200万度左右并且全额上网。彼时，内蒙古西部的光伏上网电价为每千瓦时0.90元，燃煤机组标杆上网电价(含税、含脱硫、脱硝和除尘电价)为每千瓦时
0.3004元，电价补贴达到每千瓦时0.5996元。据孙乐透露，目前2014年的国家补贴尚未结算，换言之，2014年并网后三个月拖欠的补贴金额达到约360万元。去年5月，蒙西电网燃煤机组标杆上网电价(含税

并网发电，电站总体体量并不大，每月发电量在200万度左右并且全额上网。彼时，内蒙古西部的光伏上网电价为每千瓦时0.90元，燃煤机组标杆上网电价(含税、含脱硫、脱硝和除尘电价)为每千瓦时0.3004元
，电价补贴达到每千瓦时0.5996元。据孙乐透露，目前2014年的国家补贴尚未结算，换言之，2014年并网后三个月拖欠的补贴金额达到约360万元。去年5月，蒙西电网燃煤机组标杆上网电价(含税、含脱硫、脱硝

并网发电，电站总体体量并不大，每月发电量在200万度左右并且全额上网。彼时，内蒙古西部的光伏上网电价为每千瓦时0.90元，燃煤机组标杆上网电价（含税、含脱硫、脱硝和除尘电价）为每千瓦时0.3004元
，电价补贴达到每千瓦时0.5996元。据孙乐透露，目前2014年的国家补贴尚未结算，换言之，2014年并网后三个月拖欠的补贴金额达到约360万元。去年5月，蒙西电网燃煤机组标杆上网电价（含税、含脱硫、脱硝