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全额保障性收购管理办法》（发改能源〔2016〕625号）、《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》（发改运行〔2015〕518号）、《关于开展可再生能源就近消纳试点的通知》（发改办运行
本细则依据《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《关于印发可再生能源发电全额保障性收购管理办法》（发改能源〔2016〕625号）、《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导

管理办法，支持新能源、可再生能源、节能降耗和资源综合利用机组上网，积极推进新能源和可再生能源发电与其他电影、电网的有效衔接，依照规划认真落实可再生能源发电保障性收购制度，解决好无歧视、无障碍上网问题
等用电，确保维护电网调峰调频和安全运行，确保可再生能源发电依照规划保障性收购。积极开展电力需求侧管理和能效管理，通过运用现代信息技术、培育电能服务、实施需求响应等，促进供需平衡和节能减排。加强老少边穷

发电量应由电网企业全额保障性收购，故新范本明确规定：当电网能够全额消纳光电时，电网调度机构根据光伏电站发电功率申报曲线下发调度计划曲线，删除了03年范本中电厂的实际发电功率与电力调度机构下达的日发电
商业运营及电价的相关政策，故而在其中需要交易双方对调试电价、临时上网电价作出约定。2011年，原国家电监会颁布了《发电机组进入及退出商业运营管理办法》，明确规定：新建发电机组调试运行期上网电价按照当地

水电环境影响评价标准，探索移民土地补偿费用入股和流域梯级效益补偿机制，研究制定龙头水库征地补偿机制和利益共享机制。2、有序发展风电。制订、完善并实施可再生能源电力配额及全额保障性收购等管理办法，逐步
暂行办法》和《分布式光伏发电项目管理暂行办法》有关要求，自2014年起，光伏发电实行年度指导规模管理。现将2014年度新增建设规模安排及有关要求通知如下：一、2014年光伏发电建设规模安排综合考虑各地区资源

文本，以规范风电、光伏发电企业与电网的并网收购结算行为。　　为了推动可再生能源发电全额保障性收购，电监会先后发布了《电网企业全额收购可再生能源电量监管办法》、《可再生能源电量收购和电价政策执行情况监管
报告》和《风电、光伏发电情况监管报告》。但陈涛表示，我国可再生能源发电全额保障性收购面临着发电项目接入电网、发电调度运行以及发电费用结算等方面问题。　　据了解，我国部分地区发电项目的规划建设与接网

》、《电力监管条例》、《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(发改能源〔2016〕625 号)、《光伏发电站接入电力系统技术规定》(GB/T 19964)以及国家有关法律法规及行业标准，制定
调度机构的联调。未按要求上报、未经批准擅自实施、未按时完成联调的，每次按当月全站额定容量1.25小时的标准进行考核。 (三)光伏电站应根据国家能源局《电力行业信息安全等级保护管理办法》(国能安全318

用地政策等四个方面的建议进行了答复。在文件中，国家能源局表示，将加快建立可再生能源发电配额强制考核办法、建立权威的年度考核机制，并适时启动绿色电力证书强制约束交易，灵活地引导可再生能源发展，有效解决新能源限电
等问题。可再生能源发电配额强制考核办法即将来临近年来，虽然我国新能源产业发展迅速，但是新能源发电在全社会用电量中的占比却并不高。以光伏发电为例，2016年，光伏发电全年发电量662亿千瓦时，只占我国

、完善用地政策等四个方面的建议进行了答复。在文件中，国家能源局表示，将加快建立可再生能源发电配额强制考核办法、建立权威的年度考核机制，并适时启动绿色电力证书强制约束交易，灵活地引导可再生能源发展，有效解决
新能源限电等问题。可再生能源发电配额强制考核办法即将来临近年来，虽然我国新能源产业发展迅速，但是新能源发电在全社会用电量中的占比却并不高。以光伏发电为例，2016年，光伏发电全年发电量662亿千

了湖北省未来光伏扶贫方向，提出了明确光伏扶贫定位、科学编制扶贫项目实施方案、扎实开展项目前期工作、落实项目建设资金、加强工程建设和质量监督管理、加强配套电网建设和运行服务、制定光伏扶贫收益分配管理办法、明确
落实、建设资金来源落实、土地等项目建设条件落实、收益分配办法落实。村级光伏扶贫电站选址要做到“四同时”，项目所在村委会、县（市、区）发改（能源）部门、扶贫部门、县（市、区）供电公司四方同时现场确认

项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。（七）制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县（市、区）按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接，并

，承担接网及配套电网建设工作，制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。 (七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定
、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、地方配套政策、组织保障措施等。实施方案要切实做到四落实，即建设模式及运维管理落实，建设资金来源落实(以政府投资

电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。（七）制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县（市、区）按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接，并实行

，承担接网及配套电网建设工作，制定合理的光伏扶贫项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。 (七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫
、建设规模、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、地方配套政策、组织保障措施等。实施方案要切实做到四落实，即建设模式及运维管理落实，建设资金来源落实(以

项目并网运行和电量消纳方案，确保光伏扶贫项目优先上网和全额保障性收购。(七)制定光伏扶贫收益分配管理办法。由县(市、区)按照精准扶贫的要求，制定光伏扶贫收益分配管理办法。光伏扶贫对象要与光伏扶贫项目精准对接，并

管理办法》将可再生能源发电电量分为保障性收购电量和市场交易电量，其中明确规定，分布式光伏项目暂时不参与市场竞争，上网电量由电网公司全额收购。在保障消纳的同时，政府积极尝试推动分布式进入市场化交易。2017
。相比集中式电站(2017-2020 年建设总规模86GW)，分布式电站具备更大增长空间。保障消纳基础上逐步推进市场化交易。2016 年发布的《可再生能源发电全额保障性收购

管理办法》将可再生能源发电电量分为保障性收购电量和市场交易电量，其中明确规定，分布式光伏项目暂时不参与市场竞争，上网电量由电网公司全额收购。在保障消纳的同时，政府积极尝试推动分布式进入市场化交易
配套建设的光伏电站均不受指标限制。相比集中式电站(2017-2020年建设总规模86GW)，分布式电站具备更大增长空间。保障消纳基础上逐步推进市场化交易。2016年发布的《可再生能源发电全额保障性收购

高现有输电通道利用效率。自2016年以来，国家频频出台促进可再生能源电力消纳和优先发电的政策，《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》、《关于做好风电、ink"光伏发电全额保障性收购管理工作的通知
电力输送能力等因素，按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标。同时，《方案》注明，《可再生能源电力配额及考核办法》将另行发布。酝酿多年的配额制施行或将指日可待。目前，根据《方案

可再生能源比重要求。方案提出，考虑各省可再生能源资源、电力消费总量、跨省跨区电力输送能力等因素，按年度确定各省级区域全社会用电量中可再生能源电力消费量最低比重指标。《可再生能源电力配额及考核办法
配额制的载体。因此，随着《可再生能源电力配额及考核办法》的发布，绿色电力证书强制交易机制也必将逐渐明朗。方案中明确可再配额制由各类电力相关主体共同承担。共同承担一方面可以说减轻了各方考核主体的压力