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》还指出，为确保风电、光伏发电平价项目顺利接网消纳、保障项目合理收益，《通知》明确电网企业应按19号文件要求落实接网工程建设责任，确保平价项目优先发电和全额保障性收购，同时，按要求与风电、光伏发电平价上网项目单位签订不少于20年的长期固定电价购售电合同等，为平价项目建设运行做好政策保障。

，认真落实接网工程建设责任，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)。请有关省级能源

中移除。请电网企业按照平价上网项目有关政策要求，认真落实接网工程建设责任，确保平价上网项目优先发电和全额保障性收购，按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电、光伏发电平价上网项目单位签订
)，从优化投资环境、保障优先发电和全额保障性收购、鼓励通过绿证交易获得合理收益补偿、落实电网企业接网工程建设责任、降低就近直接交易输配电价及收费、创新金融支持方式等12个方面提出了推进风电、光伏发电

年长期PPA，并坚持全额保障性收购制度。如果电量不能保证全额收购，就实现不了平价。现在弃风、弃光虽然缓解了，但还有死灰复燃的苗头，因此保价保量收购在十四五也是重要政策。
保障性收购制度，是十四五期间推进可再生能源发展的重要途径。从2019年开始，风电、光伏平价上网趋势日渐明显，可再生能源作为电力增量主体的地位进一步确立。在会上，秦海岩却提醒行业，平价时代的可再生能源

优势。2018年以前，国家对光伏发电执行高于燃煤标杆上网电价的固定电价收购政策，通过电价补贴促进光伏装机需求。光伏系统成本随着装机规模增长而不断下降，在保障项目获得合理收益率水平下，我国光伏固定
伏组件价格分别为3.9元、3.8元、3.3元、2.9元/W，若假设光伏补贴全部退出，要使III资源区全额上网光伏项目获得与有补贴情况下同样的项目收益率水平，则要求2014-2017年光伏装机系统成本

时当地的燃煤标杆上网电价与项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)，不要求此类项目参与电力市场化交易。同时，要严格落实优先上网和全额保障性收购政策。此外，《通知》也说明，对按照其要求在2020
，既然没有太多实例参考，试点经验该如何研究总结?2020年已经过半，适时调整又该如何进行呢? 为了维系和保障行业健康发展，我们希望国家的相关政策可以延续到2021年甚至十四五期间。特别是地方政府及

32号)提出实施新能源配额制，落实新能源发电全额保障性收购制度。 2016年2月29日，国家能源局发布《关于建立可再生能源开发利用目标引导制度的指导意见》，提出了各行政区非水可再生能源电力消纳比重
重要举措。2019年5月10日，国家发改委、国家能源局印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，正式提出建立可再生能源电力消纳保障机制(可再生能源配额制)。本文主要梳理了我国针对可再生能源

核准时当地的燃煤标杆上网电价与项目单位签订长期固定电价购售电合同(不少于20年)，不要求此类项目参与电力市场化交易。同时，要严格落实优先上网和全额保障性收购政策。此外，《通知》也说明，对按照其要求在
政策。那么，既然没有太多实例参考，试点经验该如何研究总结?2020年已经过半，适时调整又该如何进行呢? 为了维系和保障行业健康发展，我们希望国家的相关政策可以延续到2021年甚至十四五期间。特别是

和光伏领跑者项目适当增加基数保障电量;分散式风电、分布式光伏、光伏扶贫项目和地调小水电按全额保障性收购原则安排。 (三)考虑呼丰断面以东电源供应不足，部分地区燃煤成本偏高等因素，适当增加呼丰断面以东

可再生清洁能源; 鼓励风电、光伏等新能源机组替代常规火电机组发电交易;纳入规划的水能、风能、太阳能、综合利用机组发电，按照全额保障性收购要求予以安排。其中，光伏机组456.92万千瓦，按照往年实际发电
、陕西执行优先发电量计划：光伏456.92万千瓦 6月4日，陕西省发改委发布《关于印发2020年陕西电网统调发电企业优先发电量计划的通知》。《通知》明确，优先安排、收购水能、风能、太阳能、生物质能等

十四五期间，落实《可再生能源法》关于全额收购可再生能源的规定;加快电力市场化改革，电力市场的调度规则应给予光伏和风电最高的发电优先级;实施有效的绿证、碳排放限额和交易等政策，将化石能源的外部成本内部化
，经历了上述所有变革，并在最近一次的2020年新冠疫情中体会深刻：新冠疫情之下，全社会用电量下降，电价降低，影响在运行和待建光伏项目的经济性;疫情期间，项目开发和建设进度变慢;在经济得以稳定之前

保障性收购范围，确保风电、光伏、等可再生能源发电全额收购。国际能源网/光伏头条了解到，新能源消纳问题已成为行业备受关注的焦点。在前不久召开的人大代表展望能源革命和十四五能源规划线上研讨会
本地消纳和跨省区输送，近年来我国在可再生能源消纳领域不断出台相关政策。从去年5月国家发改委、国家能源局出台《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》到今年3月发布《省级可再生能源电力消纳保障

、太阳能、综合利用机组发电，按照全额保障性收购要求予以安排。其中，光伏机组456.92万千瓦，按照往年实际发电水平，预测发电量68.24亿千瓦时，设备平均利用小时数1493小时; 《通知》表示，在确保
组电量54亿千瓦时，预留年度电量25亿千瓦时。 1. 纳入规划的水能、风能、太阳能、综合利用机组发电，按照全额保障性收购要求予以安排。其中：水电机组180万千瓦，按照往年实际发电水平，预测发电量65

。对此，正在酝酿出台的中国首部《能源法》将带来利好。中国人民大学法学院能源法中心主任李艳芳在4月23日关于《能源法》征求意见稿的线上研讨会上表示，《征求意见稿》中涉及的消纳保障制度、保障性收购制度等
，大部分拟建和在建项目都难以在规定的并网时间内完成，这意味着不能享受项目核准时的补贴电价。但这些项目的可行性研究方案和投资决策都是按有补贴的条件做出的，拿不到原定电价，投资收益不保，这些项目势必被迫搁置或