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门槛后，那些资金不足、技术落后、环保不达标的企业将被挡在门外，而优质企业将获得更多的发展机会。这有助于优化光伏产业的产能结构，减少低效产能的供给，提高行业整体效率。加速优胜劣汰：市场竞争是推动产业升级的

。——产业集聚更加凸显。加快上下游产业配套，做优做强一批特色产业集群。到2026年，力争培育5个产值过百亿的产业集群。——行业治理水平大幅提升。引导低效产能有序退出，严禁新增水泥、平板玻璃产能。积极发挥
，加强对高能耗高排放项目管理。引导低效产能有序退出，坚决淘汰落后生产工艺、技术、设备。按照安全、环保、质量、能源等领域法律法规、强制性标准和政策要求，加大对重点用能单位和高耗低效企业的监管。鼓励领军企业

、制冷机等为重点，实施重点用能设备等能效提升行动。建立以能效和碳效水平为导向的激励约束机制，加快先进高效产品设备推广应用，淘汰落后低效设备。加强对重点用能设备的节能监察和日常监管，强化生产、经营、销售

石化化工企业制定并落实碳排放达峰行动计划。(市工信局牵头，市发改委、生态环境局、科技局等部门按职责分工负责)3.推进建材行业持续减碳。压减低效产能，加快建材行业低效产能退出，引导建材产品向轻型化、集约化
;强化工业能效水平监督管理，加快淘汰低效设备，推动设施设备更新。深化重点行业节能增效，开展高耗能行业能效对标达标行动，推动石化、化工、钢铁、建材等重点行业节能改造;推动石化化工原料轻质化，鼓励企业推动

验收。实施“万亩盘活”行动，加快推进存量土地盘活处置，扎实推进低效用地再开发试点，完成批而未供土地清理2500亩、供而未用土地处置4500亩、低效用地再开发2000亩。加强用林用海保障，全年争取
用途。推进低效工业用地整治，全年完成低效工业用地整治1800亩以上，盘活存量建设用地1000亩。深化“空间换地”，在符合相关技术规范要求的前提下，容积率宜高则高，一般不低于2.0。在符合详细规划、不改

产业集群，推进百亿工业投资工程，加快低效设备、超期服役老旧设备淘汰，更新一批轻量化、智能化先进设备，支持龙头企业发挥示范引领作用，为各类场景提供高质量产品供给。大力推动生产设备、用能设备等更新和技术改造
引领。依法依规淘汰不符合现行国家强制性能效标准的落后低效电机，开展电动机、变压器等通用设备更新改造，鼓励企业采用2级能效及以上的电动机和变频调速永磁电机。开展在役空压机更新改造，鼓励工业企业按照1级能

各项任务均需各级政府负责落实，不再列出)(二)加快淘汰落后低效产能。落实国家产业政策，进一步提高落后产能能耗、环保、质量、安全、技术等要求，将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩
工业炉窑实施污染物排放总量和污染物浓度双控，力争在现有排放基础上污染物排放总量和排放浓度减少15%。(市生态环境局牵头，市发展改革委、工业和信息化局配合)(四)开展低效失效污染治理设施排查整治。对涉工业炉

推广应用。每年选取若干行业，打造和评选一批高端设备更新标杆示范项目，并向本行业领域、各产业集群复制推广，形成由点到线再到面的更新局面。推动船舶、造纸和纸制品、纺织、食品等传统产业加快淘汰落后低效甚至
、绿色低碳等创新金融产品，开展金融供需对接，促成银企融资合作。三是开展摸查储备和供需对接。每年定期开展动态摸查，编制工业领域落后低效和超期服役设备更新项目清单、工业领域设备更新和技术改造重点项目清单以及再

先进水平。（市发展改革委牵头，市工业和信息化局、生态环境局配合；各县、区、管理区、开发区政府负责落实。以下各项任务均需各级政府负责落实，不再列出）（二）加快淘汰落后低效产能。落实国家产业政策，进一步提高
%。（市生态环境局牵头，市发展改革委、工业和信息化局配合）（四）开展低效失效污染治理设施排查整治。对涉工业炉窑、涉VOCs行业以及燃煤、燃油、燃生物质锅炉，开展低效失效大气污染治理设施排查整治，建立排查

间伐和珍稀名贵树种大苗补植，改造林分结构，培育大径材。实施珍稀名贵树种种苗工程项目，以国有沙湾、紫云苗圃和林科所为龙头，建设30至50亩地方性珍稀名贵树种的苗木人工繁育基地，并做好种子园培育。低效
林分改造项目：实施现有油茶低产林、针叶树种纯林低效林改造项目。通过抚育间伐作业、林下造林等措施，补植名贵用材阔叶树种，并改造成为混交林分，提升森林景观效应、生态功能和木材品质。建设毛竹低产林改造示范基地

)再上新，严禁违规新增钢铁、铁合金产能，引导钢铁、焦化一体化发展及整合;严控炼油和煤制合成气、煤制液体燃料产能;坚决遏制新增水泥产能;淘汰落后煤炭洗选产能，加快淘汰铁合金、电石、活性炭、炭素等低端低效产能
淘汰化解落后低效产能。严格落实国家和自治区产业结构调整政策, 综合运用质量、环保、能耗、安全等法规标准, 淘汰落后煤炭洗选产能, 加快淘汰铁合金、电石、活性炭、炭素等低端低效产能。3.开展传统产业

以旧换新实施方案的通知。根据通知，实施设备更新行动。推动设备高端化。依法依规淘汰工业母机、农机、工程机械等行业落后低效设备、超期服役老旧设备。推动航空、光伏、动力电池等行业更新高效率、高可靠性的先进设备