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，鼓励可再生能源尝试参与市场竞争 1、带补贴的市场化文件规定形成可再生能源参与市场竞争的新机制，规划内的可再生能源优先发电，在获得政府补贴的条件下通过市场化方式实现。可再生能源可参与电力市场，鼓励
一定的盈利能力的。 2.优先发电权可转让文件规定，可再生能源优先发电合同可转让，这是给予可再生能源的优惠政策。 3、参与市场竞争的方式政策规定允许火电、水电参与直接交易;鼓励核电、风电

、太阳能发电的用户通过供电企业足额收购予以保障，目前不参与市场竞争。分布式电源将是未来可再生能源发展的重要方向。 2.可再生能源优先发电和统一调度我国目前整体经济下行压力较大，电力消费供大于求，尤其对于
意见》，建立优先发电制度，并通过统一预测出力，做好电力电量平衡，促进清洁能源优先上网：纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电。坚持节能减排和清洁能源优先上网。在确保供电安全的前提下

供电企业足额收购予以保障，目前不参与市场竞争。分布式电源将是未来可再生能源发展的重要方向。2.可再生能源优先发电和统一调度我国目前整体经济下行压力较大，电力消费供大于求，尤其对于工业薄弱的西北地区，在
特高压外送线路容量有限的情况下，建设在此地的大型集中式光伏发电、风力发电正经受着弃光弃风的考验，此次电改配套文件，结合之前发布的《关于改善电力运行调节促进清洁能源多发满发的指导意见》，建立优先发电制度，并

巨大的经济效益和社会效益。二、电改文件中对可再生能源的主要支持条款1、配套附件2：《关于推进电力市场建设的实施意见》中，三、主要任务。有关可再生能源的规定有：（三）建立优先购电、优先发电制度。保障公益性
、调节性发用电优先购电、优先发电，坚持清洁能源优先上网，加大节能减排力度，并在保障供需平衡的前提下，逐步形成以市场为主的电力电量平衡机制。（八）形成可再生能源参与市场竞争的新机制。规划内的可再生能源

记者从相关部门获悉，为落实国家发改委《关于有序放开发用电计划的实施意见》。我国在部分省市开展太阳能、风能等清洁能源优先试点。据相关人士透露，2016年第一批纳入优先发电计划省份已经下发。目前
。国家发改委称《关于有序放开发用电计划的实施意见》意在通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，通过直接交易、电力市场等市场化交易方式

日前，国家发改委《关于有序放开发用电计划的实施意见》正在落实，2016年第一批纳入优先发电计划省份已经下发。我国在部分省市开展太阳能、风电等清洁能源优先试点。目前，这些地区正在征集符合要求的
发用电计划的实施意见》意在通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划。在

日前，国家发改委《关于有序放开发用电计划的实施意见》正在落实，2016年第一批纳入优先发电计划省份已经下发。我国在部分省市开展太阳能、风电等清洁能源优先试点。目前，这些地区正在征集符合要求的
发用电计划的实施意见》意在通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划

利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。也就是说：通过把可再生能源年发电量创造性地划分为保障性收购电量部分和市场交易
小时。如果能源局规定的保障性收购年利用小时数是2000小时，那么另外400小时即2000万度电就变成了市场交易电量。风电项目需要通过市场竞争的方式落实优先发电权，即降价售电。根据目前东北和西北地区的限电

优先发电计划省份已经下发。目前，这些地区正在征集符合要求的发电企业报送相关材料，按照资源条件全额预留发电计划。符合的企业包括：风电、太阳能发电、生物质发电，热电联产机将被列入预留发电计划之内。此前
利益分配与成本问题。国家发改委称《关于有序放开发用电计划的实施意见》意在通过建立优先购电制度保障无议价能力的用户用电，通过建立优先发电制度保障清洁能源发电、调节性电源发电优先上网，通过直接交易、电力市场

市场竞争机制，通过落实优先发电制度，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。　　也就是说：　　通过把可再生能源年发电量创造性地划分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，《办法》即将
，折合2400等效小时。如果能源局规定的保障性收购年利用小时数是2000小时，那么另外400小时即2000万度电就变成了市场交易电量。风电项目需要通过市场竞争的方式落实优先发电权，即降价售电。根据目前

问题的办法莫衷一是。全额保障性收购在《办法》中的解释则是：可再生能源发电全额保障性收购是指电网企业根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，全额收购规划
方式落实优先发电权，即降价售电。根据目前东北和西北地区的限电形势，可再生能源项目的电价要达到低于火电上网电价，甚至接近零电价，才有可能获得上网机会。如果《办法》实施后可再生能源限电问题真的得到了改善

、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购；市场交易电量部分由可再生能源企业通过参与市场竞争方式获得发电合同，并通过优先调度执行发电合同。有业内人士称，这一规定既可保障可再生能源
项目的基本收益，还能充分发挥可再生能源电力边际成本较低的优势，使其通过市场竞争的方式落实优先发电权。但是，有人士认为，酒湖线远期的外送情况却令人堪忧。能源报报道称，在陇电入湘特高压工程的刺激下，甘肃方面

，可再生能源并网发电项目年发电量分为保障性收购电量部分和市场交易电量部分，其中：保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购；市场交易
方式落实优先发电权。但是，有人士认为，酒湖线远期的外送情况却令人堪忧。能源报报道称，在陇电入湘特高压工程的刺激下，甘肃方面正在酝酿同步启动千瓦千万风电基地二期项目，新建500万千瓦风电和150万千

标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。记者了解到，2015年以来，全社会电力需求增速放缓，发电利用小时大幅下滑，但传统
保障性收购电量部分和市场交易电量部分。其中，保障性收购电量部分通过优先安排年度发电计划、与电网公司签订优先发电合同（实物合同或差价合同）保障全额收购；市场交易电量部分由可再生能源发电企业通过参与