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建设，鼓励具备条件的用电企业、售电公司进入电力市场，与发电企业自由协商、洽谈签订电力交易合同;建立优先购电制度和优先发电制度，通过优先购电制度保障重要公用事业、公益性服务行业、居民生活用电等，通过
优先发电权制度，不断提升电力系统调节能力，保障风电、水电等清洁能源的全额消纳;按照政府主导，共同组建，稳妥推进的原则，完善和规范贵州电力交易中心职能，降低大工业用电成本;加快推进售电侧改革，协调组建贵安新区

如果新能源项目的优先发电权能够得到不折不扣的落实，仅凭这一条，可能就会成为许多传统电力企业加大对新能源投资的驱动力数据显示，在电力产能过剩的背景下，对电源行业的投资正在
成本上升以及电价下降所导致的不确定性。而仅就项目的毛利率来看，新能源也完胜火电。由此，不妨做个大胆的假设，如果新能源项目的优先发电权能够得到不折不扣的落实，仅凭这一条，可能就会成为许多传统电力企业加大

兼具甘肃特色和示范引领作用的全国新能源综合示范区。二、主要任务(一)建立新能源优先发电调度机制。认真落实可再生能源发电保障性收购制度。安排年度发电计划时，按照新能源、调峰调频和安全约束电源、供热
机组、水电的顺序，安排优先发电计划，尽可能为新能源发电预留空间，并根据批复价格全额收购。调峰调频和安全约束电源根据保障系统安全稳定需要确定，供热机组按照以热定电原则确定，水电兼顾资源条件、历史均值和综合利用

本办法。第二条在保证电力供需平衡、保障社会秩序的前提下，通过建立优先发电制度，有序放开发电计划，逐步实现其余发电管理通过市场化交易方式实施。第三条政府保留必要的公益性、调节性发电计划，保障基本公共服务
供给，坚持节能减排和低碳环保，优先保障水电和规划内可再生能源发电上网，充分考虑能耗、环保指标等因素，推进节能低碳电力调度，促进清洁高效环保机组优先发电。第四条省能源局根据电力需求预测，制定年度发电直接