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可再生能源企业优先发电; (五)按规定披露和提供电网运行的相关信息; (六)其他政策法规所赋予的权利和义务。第三章市场准入及退出第十六条参与绿色电力市场化交易的电力用户为电采暖用户、冬奥会
绿色电力交易的超发电量。第六十条若可再生能源发电企业当月实际上网电量少于其月度保障性收购电量与交易合同电量之和，不足部分按当月相应价格滚动至次月优先执行。电力用户或售电公司当月按交易价格和交易合同

控制原则优先发电，对于非扶贫电站按照与普通光伏电站相同的原则下发出力指令。此外，部分容量享受扶贫指标的光伏电站拆分后，发电计划、功率预测等两个细则考核内容均按照两个不同的场站分别对待。
协同承担配额义务。承担配额义务的市场主体第一类为各类直接向电力用户供电的电网企业、独立售电公司、拥有配电网运营权的售电公司(简称配售电公司);第二类为通过电力批发市场购电的电力用户和拥有自备电厂的企业

电力配额指标实施方案和保障政策，提高可再生能源利用效率。市工信委加强电网调度监管，确保可再生能源优先发电。加大财政对清洁能源资源调查评价、创新技术研发示范、农村清洁能源利用等支持力度。协调落实
%，非化石能源占一次能源消费比重超过20%。二、重点任务 (一)有序发展风电。按照优先存量、优化增量的原则，继续组织全市风能资源详查，优化风电开发布局。坚持集中式与分散式并举，促进风电技术进步和

光伏电站难以为继。那么究竟为什么，这些光伏电站发了电却卖不出钱，以至于濒临破产呢?除了技术和地域的问题，当地政府显然脱不了关系。 2016年甘肃工信委发布了《关于下达2016年优先发电计划的通知
》。在这份文件中，甘肃省规定2016年新能源的优先发电量为100亿千瓦时，其中风电的最低保障收购年平均利用小时为500小时，而光电的最低保障收购年平均利用小时为400小时。然而这份看起来还不错的

不出去，最后还得赔钱呢。保障性收购只有一纸空文将时间拨回2016年8月，甘肃工信委发布《关于下达2016年优先发电计划的通知》。通知中提到，2016年新能源优先发电量100亿千瓦时，其中风电最低
下降。在保障小时数严重缩水的情况下，利用小时数是如何达标的? 答案很简单，地方政府会要求光伏企业主动参与直购电交易，主动降低电价，配合主管部门和电网公司完成利用小时数目标。当地企业直言，只有几分钱的

保障收购年利用小时数，确保最低保障收购年利用小时数以内的电量以最高优先等级优先发电，由电网企业按标杆上网电价和最低保障收购年利用小时数全额结算。但在各地实际执行过程中，无论电量、电价还是保障小时数核定
《光伏发电重点地区最低保障收购年利用小时数核定表》，应该保证1500小时都按照0.8元/kWh电价全额收购。相关负责人透露，电网公司会组织他们参与直购电交易，交易电价非常低，超过0.2元/kWh就已经

，德国建立了新能源市场竞价和政府补贴相结合的市场化消纳机制。电力市场实际是边际成本的竞争，新能源由于其发电边际成本低，在市场竞争中具有绝对优势，新能源参与市场可以实现优先发电。由于风电、光伏发电
25年的购电协议，预计于2019年4月开始商业运营。电站将采用晶科组件，所发电量将全部出售给阿布扎比水电局的全资子公司阿布扎比水电公司。在此项目中，晶科能源既是投资方，又是太阳能组件的唯一供应商

，2020年前完成火电最小技术出力率和最小开机方式核定工作。充分挖掘系统调峰潜力，在保证电网安全运行的前提下，安排新能源优先上网。2018年完成新能源保障性收购电量137亿千瓦时。预计2020年完成
优先发电。加大财政对清洁能源资源调查评价、创新技术研发示范、农村清洁能源利用等支持力度。协调落实支持清洁能源发展的电价、税收和土地政策，设立清洁能源产业发展基金，积极支持基金用于清洁供暖、新能源微电网

要素价格市场化改革。为此，电力市场化交易改革顺势而为，迎难而上。大幅提高市场化交易电量规模，要计划放开，取消限制。《通知》提出，进一步推动发用电计划放开，发电侧除了清洁能源、调节性电源等优先发电
之外，用户侧除了居民、农业、重要公用事业和公益性服务等优先购电之外，其他经营性的发用电都应放开。各地要取消市场主体参与跨省跨区电力市场化交易的限制，鼓励跨省跨区网对网、网对点的直接交易。同时支持电力用户

电。 (二)在统筹考虑和妥善处理电价交叉补贴的前提下，有序放开水电参与电力市场化交易。消纳不受限地区，根据水电站多年平均或上年实际发电能力，综合考虑外送和本地消纳，安排优先发电计划，在保障优先发电优先购电的

例，2020年前完成火电最小技术出力率和最小开机方式核定工作。充分挖掘系统调峰潜力，在保证电网安全运行的前提下，安排新能源优先上网。2018年完成新能源保障性收购电量137亿千瓦时。预计2020年完成
优先发电。加大财政对清洁能源资源调查评价、创新技术研发示范、农村清洁能源利用等支持力度。协调落实支持清洁能源发展的电价、税收和土地政策，设立清洁能源产业发展基金，积极支持基金用于清洁供暖、新能源微电网

、甘肃能源监管办等部门加强电网调度监管，确保可再生能源优先发电。加大财政对清洁能源资源调查评价、创新技术研发示范、农村清洁能源利用等支持力度。协调落实支持清洁能源发展的电价、税收和土地政策，设立清洁能源
。根据消纳情况和国家政策，择机启动酒泉千万千瓦级风电基地二期电场项目。在落实就近消纳市场情况下，在中东部风能资源较为丰富、用电负荷较为集中、电网结构相对较强的区域，适度建设集中式风电场，优先支持定西

市场等市场机制有待完善，我国已确定了清洁能源优先发电制度和市场化交易机制，但真正落实尚有距离。此外，目前电网企业既拥有独家买卖电的特权，又通过下属的电力调度机构行使直接组织和协调电力系统运行，拥有电网
北电力辅助服务，其成本本应纳入电网购电费用，或者作为电网系统平衡成本纳入输配电价中，但实际上可再生能源开发企业被迫降低收益。一些省区实施了多种形式的市场化交易，大方向正确，但交易电量是在可再生能源最低保障性小时

电力市场模式。 ◆ 电力市场有九大任务，其中包括形成促进可再生能源利用的市场机制。规划内的可再生能源优先发电，优先发电合同可转让，鼓励可再生能源参与电力市，鼓励跨省跨区消纳可再生能源。 3、《关于
服务行业用电及居民用电。 ◆ 优先上网范围：一类优先：纳入规划的风能、太阳能、生物质能等可再生能源发电优先发电;为满足调峰调频和电网安全需要，调峰调频电量优先发电;为保障供热需要，热电联产机组实行以

洁能源优先发电制度和市场化交易机制，但真正落实尚有距离。此外，目前电网企业既拥有独家买卖电的特权，又通过下属的电力调度机构行使直接组织和协调电力系统运行，拥有电网所有权和经营、输电权，不利于市场主体自由
下平衡消纳为前置条件发展分布式可再生能源，建立完善便捷高效的东中部分布式可再生能源开发规划、用地管理和建设运行监管制度。优先建设以输送可再生能源为主且受端地区具有消纳市场空间的输电通道。完善