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1997年12月，人类历史上第一部限制各国温室气体排放的国际法案――《联合国气候变化框架公约》(京都议定书)在日本京都通过，目标是将大气中的温室气体控制在适当水平，进而防止剧烈的气候变化对人类
造成不可挽回的伤害。受《京都议定书》签订和美国克林顿政府《百万屋顶光伏计划》的启发，天合光能应运而生，成为全国乃至全球最早的一批光伏企业之一。天合光能是2021年彭博新能源财经上海线上峰会的合作伙伴

具有法律约束力的全球性气候条约《联合国气候变化框架公约》生效的1994年算起，全球参与的气候谈判已经走过27年。其间，除了艰难达成两份虽具有约束力，但却远未得到彻底执行的全球化协议《京都议定书》和
气候行动是唯一出路。道阻且长，行则将至。当美国炮制20年前拒绝批准《京都议定书》的荒唐一幕，于2017年悍然退出《巴黎协定》，导致全球气候谈判进程大步倒退时，如果当今世界最大的发展中国家中国，像美国

通过《联合国气候变化框架公约》，再到《京都议定书》的出台，国际社会为应对全球气候变化做了不懈努力。许多国家在调整能源战略和制定能源政策时，增加了应对气候变化的内容，重点是限制化石能源消费，鼓励能源节约和
上升很快，必须引起重视。公共交通系统可以为大众提供方便而节能的出行服务，既能减少交通拥堵，又有利于改善环境。如日本东京都公共交通周转量占城市客运交通周转量的 80%，其中轨道交通又占客运交通的70

第三节初期之1997-1998京都议定书光伏大跨越亚金融风暴中国大改革 1997年注定将是改变历史和被历史铭记的一年。在全球政治经济历史上，被记住的是亚洲金融风暴的爆发。但与此同时，在气候变化
和环境宝华方面，1997年在日本京都通过的《京都议定书》将对世界，首先是发达国家形成和带来一股节能环保新浪潮，光伏等新能源也将在世纪之交得到新的关注和发展。欧盟作为发达经济体联盟，历来在环保和

候变化，京都议定书，提出了欧盟的百万屋顶计划，计划推动欧盟本身的光伏安装和成本降低，也帮助欧盟光伏出口，为世界更多国家使用光伏提供协助。亚太地区除了日本一马当先外，澳洲和韩国等也是小不跟随，推动光伏研发
，而不是气候变化，美国一直拒绝《京都议定书》。1993年克林顿选择了IT信息高速公路和新能源高速公路两个战略选择，1993年启动了前者，1997年启动了后者，宣布百万屋顶计划，重点扶持研发和光伏企业

将于2021年6月底开市的中国碳排放权交易市场(下称碳市场)将超过欧盟碳市场，成为全球交易规模最大的碳市场。碳市场起源于2005年2月生效的《京都议定书》，是以市场化手段促进温室气体减排的路径
启动之初，就设立了不同阶段运行的路线图，和其气候目标紧密结合。第一阶段为2005年-2007年的试运行学习阶段，每年欧盟排放总量目标设定为21.1亿吨二氧化碳当量。第二阶段与《京都议定书》的

部门、几大电力系统加快研究落实举措。我国政府的行政组织能力、动员能力以及观念的改变，有效、有力地推动了全社会共识的达成，也在政策措施上起到了明显的牵引和拉动作用。刘汉元表示，上世纪90年代签订《京都议定书
能力跟不上，直接导致《京都议定书》的实现难度增大。但目前的情况已经发生了改变，中国光伏、风力发电的成本已经降到和煤炭发电成本大致相当。未来，光伏发电的成本还将进一步降低，而化石能源的环境成本、排放成本