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、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实等量或减量置换，严格执行煤电、石化、煤化工等产能控制政策。深入挖掘存量项目潜力，加快实施改造升级，推动能效水平应提尽提，力争全面达到国内乃至国际先进水平。坚决
循环产业体系 (一)坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。中央企业要严控高耗能高排放项目，优化高耗能高排放项目产能规模和布局，实施台账管理、动态监控、分类处置。科学稳妥推进拟建项目，新建、扩建钢铁、水泥

，提倡清洁生产资源节约，淘汰落后产能，以科技创新推动节能减排。第三，要创新经济绿色转型的新管理模式。绿色转型既是挑战又是机遇绿色转型涉及经济结构调整。宋向清对中国经济时报记者表示，在调结构
，经济绿色转型的挑战主要是淘汰落后产能给社会就业、GDP增长、地方税收等带来的短期阵痛和冲击。但大量新技术、新材料、新装备等的逐渐增多和日益成熟已经成为我国经济绿色转型的新机遇。这些新型材料和技术装备

利用，有效控制、合理削减地下水开采量。加强超采地区地下水监测，实行地下水取水总量和水位双控，实施节水工程、水源置换工程、地下水补源工程，推动实现地下水位回升。四、推动重点领域节水 (一)强化农业
项目审批、备案和核准。不符合产业政策、规划环评、水耗等有关要求的工业项目严禁上马，已备案尚未开工的拟建高耗水项目开展重新评估，属于落后产能的已建高耗水项目坚决淘汰。开展节水改造。引导企业水效对标达

，有效控制、合理削减地下水开采量。加强超采地区地下水监测，实行地下水取水总量和水位双控，实施节水工程、水源置换工程、地下水补源工程，推动实现地下水位回升。四、推动重点领域节水 (一)强化农业节水
项目审批、备案和核准。不符合产业政策、规划环评、水耗等有关要求的工业项目严禁上马，已备案尚未开工的拟建高耗水项目开展重新评估，属于落后产能的已建高耗水项目坚决淘汰。开展节水改造。引导企业水效对标达

落后水泥产能;唐山市强化陶瓷行业污染物排放管控，逐步淘汰落后工艺装备 ;邢台市推进玻璃企业超低排放改造，实施工业炉窑综合整治和砖瓦窑治理;邯郸市严格实施焦化产能和转炉、高炉减量置换。推行低(无)挥发性

行业产能置换办法，努力推动建材产业高质量发展。力争到2025年，建材产业总产值年均增长3%左右。 (2)发展重点。水泥与混凝土制品。发展特种水泥和高端水泥制品，优化产品结构。严格落实水泥常态化
12月13日，陕西省人民政府办公厅关于印发十四五制造业高质量发展规划的通知。其中提到，进一步做大太阳能光伏产业链规模，着力提高光电转换效率，促进多晶硅项目产能释放，提升高效单晶硅光伏电池、高效

与目标。积极提高建材产品深加工水平和绿色建材产品比重，鼓励开发新型建材产品，增强高端产品供给能力，提升节能减排和资源综合利用水平，严格执行水泥熟料、平板玻璃行业产能置换办法，努力推动建材产业高质量
12月13日，陕西省人民政府办公厅关于印发十四五制造业高质量发展规划的通知。其中提到，进一步做大太阳能光伏产业链规模，着力提高光电转换效率，促进多晶硅项目产能释放，提升高效单晶硅光伏电池、高效

(废盐综合利用除外)项目;不准新建、扩建未纳入国家规划的煤制油、煤制气、煤制烯烃项目;不准新建、扩建企业自备燃煤机组和未纳入规划的燃煤火力发电、燃煤热电联产项目。在规模、产业环节、工艺及产品和产能置换
、能耗替代、能效水平等方面，明确了限制范围，并对炼油、焦化、电石、碳化硅、烧碱、乙烯和丙烯、水泥、钢铁、铁合金、电力和热力生产等行业提出了淘汰落后产能标准和具体时限要求。记者了解到，为做好《目录

、有色、建材等行业绿色化改造，加快淘汰落后产能，坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。推进绿色制造和清洁生产，倡导绿色生产工艺，鼓励制造业企业优化产品设计、生产、使用、维修、回收、处置
地产出效率评价和激励机制，健全工业用地供应机制，加强土地精细化管理和集约利用，完善城镇低效用地再开发激励机制，鼓励通过依法协商收回、协议置换、费用奖惩等措施，促进低效用地腾退出清

煤制油、煤制气、煤制烯烃项目;不准新建、扩建企业自备燃煤机组和未纳入规划的燃煤火力发电、燃煤热电联产项目。在规模、产业环节、工艺及产品和产能置换、能耗替代、能效水平等方面，明确了限制范围。并对炼油
、焦化、电石、碳化硅、烧碱、乙烯和丙烯、水泥、钢铁、铁合金、电力和热力生产等行业提出了淘汰落后产能标准和具体时限要求。记者了解到，为做好《目录》管理工作，将由自治区发展改革委、工业和信息化厅等部门共同

两高项目盲目发展。严格控制两高行业新增产能规模，除合规在建项目和已完成产能置换项目外，原则上不再审批两高行业新增产能项目，确需建设的须实施产能和能耗减量或等量置换。严格两高项目准入，确需新建的两高项目，在

产能规划战略的重要布局，有利于提升公司市场占有率及市场知名度，进一步扩大公司大尺寸高效光伏组件生产能力。而对于此番签订大单，中利集团认为，华能电子是中国华能集团有限公司下属单位，华能集团下设500
多家单位，是世界一流的能源企业。此次签订光伏组件采购合同，其一，有利于消化公司正处于爬坡期的光伏组件及电池片产能，进一步提升公司光伏组件市场占有率和品牌知名度;其二，此次是公司与华能电子开展光伏组件

内蒙古鼓励类项目除外)、磷铵、黄磷、水泥(熟料)、平板玻璃、超高功率以下石墨电极、钢铁(已进入产能置换公示阶段的，按国家规定执行)、铁合金、电解铝、氧化铝(高铝粉煤灰提取氧化铝除外)、蓝宝石、无下游转化的
制度，加强两高项目审批前评估工作，对不符合国家和自治区产业规划、产业政策、三线一单、规划环评、产能和能耗置换、污染物排放总量控制和区域削减等要求的项目坚决停批、停建。第三节　构建清洁低碳现代能源体系

，按照《关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见》等文件要求，全面梳理排查拟建、在建和存量两高项目，对两高项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域
过剩产能以及粗钢产量压减决策部署，做好钢铁去产能回头看工作，严防地条钢死灰复燃。严禁新增钢铁冶炼产能，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前，用于置换的产能需同步

拟建、在建和存量两高项目，对两高项目实行清单管理，进行分类处置、动态监控。严格落实能耗双控、产能置换、污染物区域削减、煤炭减量替代等要求，不符合要求的两高项目要坚决整改。认真开展自查自纠，严查违规上马
。严禁新增钢铁冶炼产能，严格环境准入，除搬迁、产能置换外，不得审批新增产能项目。新建钢铁项目投运前，用于置换的产能需同步退出。严格执行2021年粗钢产量压减工作有关要求，各省份要将压减量细化分解到企业