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适应能耗“双控”向碳排放“双控”转变，建立健全绿证、绿电、碳市场协同机制;倡导绿色低碳生产生活方式，提高终端用能中的绿色能源比重。统筹政府和市场，健全适应新能源高质量发展的体制机制。更好发挥有效市场和
交易有机衔接机制，适应新能源大规模发展需要，明确不同类型项目参与市场的时间表、路线图，推动新能源发电稳妥有序进入市场。研究促进智能微电网发展的改革措施，积极培育新能源开发利用的能源生产消费新业态、新模式。

企业碳排放核算工作，有效服务全国碳排放权交易市场建设。制定面向园区的碳排放核算与评价标准。(二)加强产品碳足迹碳标识标准建设。发布产品碳足迹量化要求通则国家标准，统一具体产品的碳足迹核算原则、核算方法
自愿减排交易市场建设和企业环境、社会和公司治理(ESG)信息披露等应用场景。(四)推动碳减排和碳清除技术标准攻关。加快氢冶金、原料替代、热泵、光伏利用等关键碳减排技术标准研制，在降碳技术领域采信一批先进

评价等相关配套技术规范，支撑企业碳排放核算工作，有效服务全国碳排放权交易市场建设。制定面向园区的碳排放核算与评价标准。 (二)加强产品碳足迹碳标识标准建设。发布产品碳足迹量化要求通则国家标准，统一
学纳入国家标准体系，支撑全国温室气体自愿减排交易市场建设和企业环境、社会和公司治理(ESG)信息披露等应用场景。 (四)推动碳减排和碳清除技术标准攻关。加快氢冶金、原料替代、热泵、光伏利用等关键碳减排

，推动履约企业减少碳排放。健全全国温室气体自愿减排交易市场，逐步扩大支持领域，推动更大范围减排。加快健全完善绿证交易市场，促进绿色电力消费。六、开展固定资产投资项目碳排放评价(十一)完善固定资产投资项目
格局，着力推动高质量发展，将碳排放指标及相关要求纳入国家规划，建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度和管理机制，并与全国碳排放权交易市场有效衔接，构建系统完备的

会同经济运行管理部门要切实承担牵头责任，按照消纳责任权重积极推动本地区可再生能源电力建设，开展跨省跨区电力交易，制定本行政区域可再生能源电力消纳实施方案，切实将权重落实到承担消纳责任的主体。各省级能源
主管部门会同工信、环资等部门制定绿色电力消费比例分解方案，确定电解铝行业企业清单，按其年用电量和国家下达的绿色电力消费比例核算应达到的绿色电力消费量，以持有的绿证核算完成情况。2025年2月底前，各省

。新型储能装机规模稳步增长，绿证交易市场更加活跃新型储能是支撑建设新型能源体系和新型电力系统的关键技术。国家能源局能源节约和科技装备司副司长边广琦介绍，我国新型储能装机规模稳步增长。截至上半年，已建成
。实施绿证制度是促进可再生能源开发利用的有力抓手。国家能源局电力业务资质管理中心副主任陈静介绍，自2017年实施绿证制度以来，累计核发绿证约7.07亿个。绿证交易市场更加活跃，上半年全国参与绿证市场交易

见附件3。三、各省(自治区、直辖市)可再生能源电力消纳责任权重完成情况以实际消纳的物理量核算，当年没有完成的，按年转移至下一年。电解铝行业企业绿色电力消费比例完成情况以绿证核算，2024年只监测不考
积极推动本地区可再生能源电力建设，开展跨省跨区电力交易，制定本行政区域可再生能源电力消纳实施方案，切实将权重落实到承担消纳责任的主体。各省级能源主管部门会同工信、环资等部门制定绿色电力消费比例分解方案

标准计量体系,培育一批符合国际规则的碳核算、碳认证、ESG咨询等绿色低碳专业服务机构.建设绿色低碳产业园区,为制造业企业提供个性化的绿电绿证交易、碳资产交易、碳足迹认证等服务方案。在《上海市人民政府
综合服务试点，推动申请制度和业务创新试点。支持区域性股权市场托管登记、转让交易、信息披露等与地方政务数据连通，完善企业数字档案，做好与证券交易所、全国股转公司在规范辅导等方面的衔接。

消费比例完成情况以绿证核算，2024年只监测不考核。四、各省(自治区、直辖市)按照非水电消纳责任权重合理安排本省(自治区、直辖市)风电、光伏发电保障性并网规模。严格落实西电东送和跨省跨区输电通道
经济运行管理部门要切实承担牵头责任，按照消纳责任权重积极推动本地区可再生能源电力建设，开展跨省跨区电力交易，制定本行政区域可再生能源电力消纳实施方案，切实将权重落实到承担消纳责任的主体。各省级能源

推动作用。【政策】国家能源局：对已并网项目建档立卡实现全覆盖7月31日，国家能源局综合司下发《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》，文件提出：建档立卡是绿证核发和交易、绿证与
能耗双控逐步转向碳排放双控政策相衔接等工作的基础，项目只有建档立卡才能核发绿证。【关注】南方电网原党组成员、纪检监察组组长龙飞被开除党籍和公职中央纪委国家监委网站讯经中共中央批准，中央纪委国家监委对

7月31日，国家能源局综合司下发《关于进一步做好可再生能源发电项目建档立卡有关工作的通知》，文件提出：1、建档立卡是绿证核发和交易、绿证与能耗双控逐步转向碳排放双控政策相衔接等工作的基础，项目只有
项目完成信息登记，并为每个项目生成项目编码的过程。该编码为项目全生命周期唯一身份识别代码，可视为每个项目对应的“身份证”，将为绿证核发和交易、绿证与能耗双控逐步转向碳排放双控政策相衔接等工作奠定良好基础

约7.07亿个，其中风力发电3.15亿个、常规水电1.02亿个、太阳能发电2.29亿个、生物质发电6068万个、其他可再生能源发电2万个。二是绿证交易市场更加活跃。2024年上半年，全国参与绿证
市场交易的买方企业和个人主体3.9万个，同比增长4倍，交易绿证1.6亿个(其中随绿电交易绿证7737万个)，同比增长6倍，其中风力发电9539万个，太阳能发电6413万个，生物质发电18.5万个，市场活力

紧密，绿证应用场景不断扩展，绿证交易市场活跃度显著提升。今年上半年，企业参与绿证、绿电交易的热情高涨，全国交易规模正持续稳步扩大，参与绿证市场交易的买方企业和个人主体3.9万个，同比增长4倍，交易绿证1.6亿