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严重破坏性影响。为此，业内人士呼吁，作为我国消除雾霾、实现绿色发展和能源转型的重要战略性新兴产业，请多给光伏一点时间。问题一：中国光伏经历了怎样的十年? 2016年，麦肯锡全球研究院发布了中国与美国的
创新实力对比报告，通过分析中国和美国在生物技术、医药开发、互联网软件与服务、电气设备等33个行业的创新表现后得出：过去几年，中国光伏产业的竞争优势已全面超越欧、美、日、韩等世界各国，遥遥领先全球并一骑

理由让火电给光伏调峰"，要求政府撤销补贴，主张光伏与燃煤火电竞价上网，甚至大谈要学习德国用"负电价"政策来遏制中国光伏的增长。不仅是一些舆论压力，一些著名的研究机构提供的报告，给政府算了一些账，足以
影响政府的政策走向。某大学的一个能源研究院课题组，做了一个"情景分析模型进行测算"。根据531新政，2018年共计2500万kW光伏，分布式1000万kW补贴强度0.37元/kWh，光伏电站1500万

发展中心、国家发改委国际合作中心国际能源研究所和中央财经大学绿金色金融国际研究院三大政府机构、学术研究单位，中国可再生能源学会、中国光伏行业协会和中国融资租赁企业协会三大行业协会的鼎力支持。同时会议还吸引了
有望爆发性增长图为中央财经大学绿色金融国际研究院副院长徐洪峰中央财经大学绿色金融国际研究院副院长徐洪峰表示，十三五期间，中国能源金融总量有望出现爆发性增长。2020年前中国能源产业投资

严重破坏性影响。为此，业内人士呼吁，作为我国消除雾霾、实现绿色发展和能源转型的重要战略性新兴产业，请多给光伏一点时间。问题一：中国光伏经历了怎样的十年? 2016年，麦肯锡全球研究院发布了中国与美国的
创新实力对比报告，通过分析中国和美国在生物技术、医药开发、互联网软件与服务、电气设备等33个行业的创新表现后得出：过去几年，中国光伏产业的竞争优势已遥遥领先全球并一骑绝尘! 中国光伏产业发展历尽曲折

0.2元、平均发电1200小时计算，每年补贴金额仅在120亿左右，三年新增补贴总额不会超过400亿，所有已建成光伏电站总的补贴金额也就在900-1100亿。清华大学能源互联网创新研究院报告显示
及存在缺口，也迫切需要光伏行业能实现平价上网。 6月7日，国家能源局网站公布与中国光伏行业协会代表座谈的文章，强调称国家发展光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的，同时表示，下一步

，怕行业承受不了，一下陷入困境，这样对行业会是一个很大打击，同时，也希望政府相关部门多听听行业意见，决不能出现一切而且违背以前文件精神的新政策。 OFweek产业研究院认为，尽管目前光伏产业界各方都在
比例)可以再寻求细则文件的出台，但从大的方向层面，此次光伏新政的落实和执行不可逆转。纵观中国光伏产业的发展历程，从最初的两头在外，在夹缝中艰难求生存，到国内市场的逐步打开，标杆电价的出台到逐步完善

，今天的补贴归根结底是为了以后不用补贴也可以市场化生存发展。随着光伏装机规模近年来的快速增长，促进了我国光伏行业技术性成本的大幅降低，加速了光伏用户侧平价，确立了中国光伏产业的全球领先地位。中国光伏
报出了0.31元/千瓦时的最低申报电价，创下中国光伏投标电价最低记录，并已经低于当地的标杆燃煤电价。根据之前的补贴政策，光伏行业标杆电价将会每年下调一次。而据目前的光伏发电成本下降速度，清华大学

计算，每年补贴金额仅在120亿左右，三年新增补贴总额不会超过400亿，所有已建成光伏电站总的补贴金额也就在900-1100亿。清华大学能源互联网创新研究院报告显示，我国光伏发电更大规模应用后，在
迫切需要光伏行业能实现平价上网。 6月7日，国家能源局网站公布与中国光伏行业协会代表座谈的文章，强调称国家发展光伏的方向是坚定不移的，国家对光伏产业的支持是毫不动摇的，同时表示，下一步，国家能源局将

盈利能力不会改变，扩张计划不会改变。通威在上证e互动平台上表示。目前，531光伏新政在业内持续发酵后迎来了松口。6月4日包括中国可再生能源学会光伏专委会、中国光伏产业协会等先后发公告称，经再次向
规模和指标的人为规定，通威方面呼吁，国家及社会让光伏产业在市场化机制下持续健康发展，尤其应摒弃用指标制约发展规模的计划经济式的陈旧思路。目前，中国光伏产业已成为破解我国雾霾难题，实现我国能源生产和

战略。实际上，早在2012年龙头光伏企业便围绕智能光伏创新技术展开了研发与应用。世界光伏看中国，中国光伏看青海，青海光伏看黄河。黄河上游水电开发有限责任公司(以下简称黄河水电)董事长谢小平介绍，从
出货量首超集中式，不仅在于其高发电量、高可靠性及易维护，而且改变了传统EPC的工作方式。当然，光伏平价上网进入倒计时阶段，各类高效先进技术百花齐放，黄河公司和华为表示，未来将联合更多先进企业、高校、研究院创新共赢，领跑智能光伏新时代。

/全球环境基金-中国光伏市场推动计划《中国光伏户用系统技术条件》的起草，参与完成《上海市新能源发展战略及对策研究》。中山大学太阳能系统研究所该研究所正式成立于2004年，位于中山大学东
新能源工程技术研究中心华南分中心”，与顺德区政府共建顺德中山大学太阳能研究院。现任研究所所长沈辉教授。本研究所主要以太阳能材料与光伏技术的应用基础和关键技术为研究内容，建成在国内具有重要影响的

普遍降低0.05元度。这导致一些光伏企业联合致信，表达对光伏新政的紧急诉求，希望变革不要太激烈，怕行业承受不了。近年来，中国光伏发展全球瞩目。大规模的产业应用促成了大幅度的成本下降，2007年光
，包括研究消纳问题和如何更好地实现发电与用电的结合，以保证项目收益。 21世纪必然是新能源的发展世纪。光伏已经迈入发展壮大阶段，补贴政策也可以有更大、更灵活的操作空间。政府需要通过更好的补贴设计，立足长远解决光伏发展问题。(作者是中国能源政策研究院院长)

(6月6日)，中国光伏行业协会组织安排了协会内的6位企业家领袖，集体拜会国家能源局，反映和汇报823号文件(《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，发改能源〔2018〕823号，简称823号文
值得注意的是，李创军副司长在会见中表示：光伏是未来能源变革的主力军，能源局发展中国光伏行业的决心没有动摇，愿意与企业一道，为促进中国光伏行业健康可持续发展共同努力。本次拜会，是继190余家光伏企业联署

较高的能源行业，特别是在项目建设投资方面，已实现投资主体多元化、建设模式多样化。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强向北京商报记者介绍，现在，国内的光伏市场中，国资、民资均有较高参与度，比如，国企中的
。 SOLARZOOM新能源智库分析人士马弋崴认为，本次政策调整的意图是减少增量项目补贴缺口，使光伏产业更加健康发展。主管部门正以主动刺穿泡沫的方式来规避更大的补贴缺口风险。中国光伏行业协会也提出，在补

鼓励有条件的地区和企业开展经济性好、发展质量高、不需要中央财政补贴的光伏发电项目。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强表示，光伏发电的发展速度太快，如果不适当控制需要国家补贴的建设规模，那么补贴缺口
发电方式之一。 中国光伏行业协会秘书长王勃华分析，当期我国的光伏市场仍然是政策主导，其发展走向很大程度取决于政府的政策。我国鼓励发展光伏产业，但与此同时，政府对光伏补贴承受能力不足。晋能清洁能源科技

三部门日前发布了被业内称为史上最严光伏531新政，给近年来高速发展的中国光伏产业踩下一脚急刹车。6月4日，中国光伏行业协会发布消息称，针对光伏531新政，该协会从行业相关主管部门了解到，目前已取得
电价调整频次会加快。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强指出。此外，业内有观点称，本次三部门之所以出台如此严厉的新政，根本原因在于补贴压力太大，且短期内难以解决。多年来，我国促进可再生能源产业发展主要

，但取消补贴对行业发展是有利的。光伏行业靠补贴获得利润在行业内已是公开秘密。数据显示，2015年-2017年，中国光伏新增装机容量及累计装机容量快速增长，中国光伏发电累计装机从2010年的
。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强教授称，短期看，光伏行业的利润会受影响，一些企业会亏损、倒闭，行业会进行兼并，但是长远来看取消补贴有利于整个光伏行业发展。针对新政，国家能源局新能源和可再生能源司

。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强介绍，现在，国内的光伏市场中，国资、民资均有较高参与度，比如，国企中的中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司
来规避更大的补贴缺口风险。中国光伏行业协会也提出，在补贴压力过大、国家还在大力下降社会用电成本的新常态下，现状势必不可持续。光伏行业在上一轮变动时淬炼出了一批真正优质的企业，希望本轮变动能促成全行业在