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实行大规模退税。优先安排小微企业，对小微企业的存量留抵税额于6月底前一次性全部退还，增量留抵税额足额退还。重点支持制造业，全面解决制造业、科研和技术服务、生态环保、电力燃气、交通运输、软件和信息技术
东北地区协调发展。落实好支持京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设以及雄安新区建设、海南自由贸易港建设等相关财税政策。支持自贸试验区对接国际高标准经贸规则推进制度型开放

、运行方式以用户端自发自用为主、多余电量上网，且在配电网系统平衡调节为特征的发电设施或有电力输出的能量综合梯级利用多联供设施。国家能源局于2013年11月18日发布的《分布式光伏发电项目管理暂行办法
分布式光伏发电有关政策的通知》(国能新能〔2014〕406号，以下简称406号文)中，将全额上网这一消纳模式的电站也纳入了分布式光伏电站的范围，同时提出在地面或利用农业大棚等无电力消费设施建设、以35千伏及

区域为重点，打造生产基础稳固、产业链条完善、集聚集群融合、绿色优质高效的国家粮食安全产业带。加强重要农产品生产保护区建设。以东北地区为重点、黄淮海地区为补充，提升大豆生产保护区综合生产能力。以新疆
国家重大战略。推进西部地区农牧业全产业链价值链转型升级，大力发展高效旱作农业、节水型设施农业、戈壁农业、寒旱农业。加快发展西南地区丘陵山地特色农业，积极发展高原绿色生态农业。推进东北地区加快发展

风电光伏基地等重大项目建设，聚焦能源民生保障，全力增加清洁电力供应，努力推动可再生能源高质量跃升发展，实现了十四五良好开局。可再生能源装机规模突破10亿千瓦，风电、光伏发电装机均突破3亿千
数较高的地区为东北地区1471小时，华北地区1229小时，其中利用率最高的省份为内蒙1558小时、吉林1536小时和四川1529小时。 2021年，全国光伏发电利用率98%，与上年基本持平。新疆

行业顶层设计，加快推进大型风电光伏基地等重大项目建设，聚焦能源民生保障，全力增加清洁电力供应，努力推动可再生能源高质量跃升发展，实现了十四五良好开局。可再生能源装机规模突破10亿千瓦，风电、光伏发电
，同比增加3小时;利用小时数较高的地区为东北地区1471小时，华北地区1229小时，其中利用率最高的省份为内蒙1558小时、吉林1536小时和四川1529小时。 2021年，全国光伏发电利用率98

行动方案》，就碳达峰十大行动进行了明确，并进行了详细具体的部署。其中行动一要求：严控跨区外送可再生能源电力配套煤电规模，新建通道可再生能源电量比例原则上不低于50%。一是能源绿色低碳转型行动
煤电项目，新建机组煤耗标准达到国际先进水平，有序淘汰煤电落后产能，加快现役机组节能升级和灵活性改造，积极推进供热改造，推动煤电向基础保障性和系统调节性电源并重转型。严控跨区外送可再生能源电力配套煤电规模

三年后的2005年7月18日，被中国电力投资集团公司(以下简称国电投)兼并重组，成为国电投在东北地区唯一一家上市企业。然而，被国电投兼并后的吉电股份并没有想象中那样得到良好的发展，伴随着煤炭价格的
风电新增4757万千瓦，光伏发电新增5297万千瓦。我国之所以取得如此大的成绩，离不开电力企业在新能源上的重点布局。这些企业中，吉电股份的做法可圈可点。截至2020年末，吉电股份新能源装机583万千

和技术支持，以探索鼓励部署更多采用可再生能源的方法。此外，其中的几个邦现在主要依赖热电厂的电力，而水力发电是唯一符合清洁能源的替代方案。他表示，NHPC公司许多光伏项目的建设工作受阻，特别是在印度东北地区

12月20日，国网新源黑龙江荒沟抽水蓄能电站1号机组投产发电。荒沟电站是黑龙江省首座抽水蓄能电站，机组投产发电将有力保障东北电网安全稳定运行，促进东北地区新能源消纳，为打赢今冬明春电力保供攻坚战
，实现了电站建设与自然生态的和谐共生。 ▲荒沟电站500kV开关站输电线路及时服务电力保供。荒沟电站1号机组调试期间，充分发挥调峰、储能、顶出力等作用，提前参与电网保电工作，助力东北地区做好

落地。推动共建一带一路高质量发展。六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化建设质量。七
，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要

重大外资项目加快落地。推动共建一带一路高质量发展。六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升新型城镇化
煤电油气运等调节，促进电力充足供应。要深化重点领域改革，更大激发市场活力和发展内生动力，运用市场化机制激励企业创新投入。促进多种所有制经济共同发展，优化民营经济发展环境，依法保护各类市场主体产权和合

注意到，国家发展改革委于2021年9月印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》提出，对超额完成激励性可再生能源电力消纳责任权重的地区，超出最低可再生能源电力消纳责任权重的消纳量不纳入该地区年度和五年
投资，推动重大外资项目加快落地。推动共建一带一路高质量发展。六是区域政策要增强发展的平衡性协调性。要深入实施区域重大战略和区域协调发展战略，促进东、中、西和东北地区协调发展。全面推进乡村振兴，提升

党史学习教育开展以来，国家电投牢记能源央企使命，坚持弘扬伟大建党精神，赓续百年红色血脉，积极参与建设以新能源为主体的新型电力系统，以零碳智慧能源开创美好未来，做到学党史、悟思想、办实事、开新局，助力
日至11月9日，国家电投境内221台燃煤、燃气机组应调度要求，先后增开机组34台，累计发电量328.88亿千瓦时。其中，在保供形势相对严峻的东北地区，所属两家企业43台机组先后增开机组16台

企业采取有序用电措施外，全网有序用电规模接近清零。全国电力供需紧张形势已经有所缓解，未再出现拉闸限电现象。文件说明，坚持需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力，引导用户错峰避峰，全力保障居民、公共
服务和重要用户用电。另外，推动低碳节能生产和改造，抑制不合理用电需求，促进节能降耗。损失惨重!东北、华北等多地区厂房被压塌受寒潮侵袭，东北地区工厂损失惨重。辽宁地区板房被压塌，顶楼积雪1米多深

作用提高，贡献率分别从6月份的29%上升到9月份的31.6%。三是清洁能源产业持续壮大。加快推动新型电力系统建设，印发《抽水蓄能中长期发展规划(20212035年)》《关于加快推动新型储能发展的指导
;电力保供能力逐步增强，全国电力供需紧张形势已经有所缓解，未再出现拉闸限电现象。下一步，国家能源局将深入贯彻党中央、国务院关于保障今冬明春能源电力供应、确保安全温暖过冬的决策部署，狠抓煤炭增产增供，强化

壮大。加快推动新型电力系统建设，印发《抽水蓄能中长期发展规划(20212035年)》《关于加快推动新型储能发展的指导意见》，进一步扩大清洁能源消纳规模。截至9月底，水电、核电、风电、太阳能发电装机容量
合计10.1亿千瓦，占电力总装机容量的比重提升至44.1%，较去年同期提高3个百分点。四是部分地区能源供应紧张。平稳度过年初采暖季和夏季两个用能高峰后，进入8月，受南方地区来水偏枯和煤炭价格高企

、风光资源丰富、发展潜力巨大。我国沙漠、戈壁、荒漠地区呈一条弧形带分布于西北、华北和东北地区，土地面积达两百多万平方公里。这些地区光照强、风力大、降水少、蒸发量大，也是我国风能太阳能资源富集地区，风能资源
中部地区在土地资源、绿色能源和经济社会发展等方面的优势互补，又能够促投资、稳增长，带动西部地区当地产业发展，提供更多就业机会。　　三是能够为经济社会发展提供稳定优质的绿色电力支撑，推动我国能源绿色低碳

管网，燃气管网建设应给予支持，统筹协调项目建设用地、审批手续办理等。加大电煤保供力度，保障火电厂机组发电能力，加强煤改电用户电力供应保障，做好配套电网设施运行维护，确保煤改电用户温暖过冬。油气、管网、电网
（含茶水炉、经营性炉灶、储粮烘干设备等燃煤设施）、炉窑淘汰整治力度。在保证电力、热力、天然气供应前提下，加快推进热电联产机组供热半径30公里范围内燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停整合。2021年12月底前

。加大电煤保供力度，保障火电厂机组发电能力，加强煤改电用户电力供应保障，做好配套电网设施运行维护，确保煤改电用户温暖过冬。油气、管网、电网、发电、铁路等国有企业要切实担负起社会责任，加大产能建设和基
)、炉窑淘汰整治力度。在保证电力、热力、天然气供应前提下，加快推进热电联产机组供热半径30公里范围内燃煤锅炉及落后燃煤小热电关停整合。2021年12月底前，基本淘汰每小时35蒸吨以下的燃煤锅炉，保留的燃煤