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量预计将增长13%，超过2.7吉瓦;法国将增长50%(尽管可能会削减上网电价补贴)，预计为1.3吉瓦。尽管有Covid复苏政策的帮助，意大利的情况仍将持平。而比利时在太阳能电池模块供应短缺的情况下也将后退
还指出，由Covid-19引发的油价暴跌可能会重新成为该地区关注的重点。德国EEG法案德国对其《可再生能源法》(EEG，Erneurbare Energien Gesetz)提出的修正案吸引了

的情况?本文，笔者对此原因进行深入探讨。 2005年，我国全国人大通过了《可再生能源法》，对积极发展可再生能源形成了法律意志; 2009年，可再生能源法(修正案)对涉及专项资金管理、电网接入与收购
落实，大用户直购了反而成了可再生能源的利空了?20年支持也不提了(3万小时如果认真坚持，那么弃风多意味着补贴年份拉长)，反而取消补贴，平价上网的声音很盛? 这其中的原因，无疑是一个值得探讨的问题

的废止，以及引入所谓的市场集成模型，将光伏上网电价的支付限制为一定比例的年光伏发电量（剩余部分自发自用或者市场交易）。10kW以下的光伏系统仅有80%的发电量可以获得上网电价补贴，而大于10kW小于
1MW的光伏系统有90%的发电量可以获得上网电价补贴。对地面电站项目的一个重大打击是取消了10MW以上的项目上网电价补贴。在过去这一市场受益于在荒地上建设电站可以得到更高的上网电价补贴。实际上，大部分

了太阳能热发电技术应用、大型光热发电项目开发，乃至整个太阳能光热发电行业的繁荣发展。这些政策主要包括上网电价补贴(即FIT，给予每度可再生能源上网电力以特定的价格补贴额度)、购电协议(即PPA，该协议定义了
产业发展的国家，2002年曾对光热发电上网电价补贴0.12欧元/kWh，但由于补贴力度不够，成效甚微。 2007年西班牙政府颁布《对可再生能源的FIT补贴》，提供了两种补贴方式供国内光热电站运营商选择，即

在碳交易市场上流通并获得收益，这对可再生能源企业也是一种鼓励。关于实行配额制和绿证交易，我的建议是要尽量与电价补贴政策相协调。我国十三五可再生能源发展的目标是到2020年陆上风电在发电侧实现平价上网
、ink"光伏发电在用电侧实现平价上网。如果不想让配额制和补贴政策冲突，可以考虑在2020年后或者到2025年，首先取消陆上风电和ink"光伏发电电价补贴，然后引入配额制。到那时，电力市场化改革如果有

，及时申报可再生能源电价资金附加补助目录，经国家审核、确认后，按期支付电价补贴；探索通过招标等竞争性方式配置资源，引进技术和经济实力较强的投资主体参与项目建设，推进技术水平进步和上网电价下降，逐步建立
法（修正案）》《能源发展战略行动计划（2014-2020年）》《大气污染防治行动计划》《能源行业加强大气污染防治工作方案》《可再生能源发展十三五规划》《风电发展十三五规划》《太阳能发展十三五规划

扶持政策，快速推动了太阳能热发电技术应用、大型光热发电项目开发，乃至整个太阳能光热发电行业的繁荣发展。这些政策主要包括上网电价补贴（即FIT，给予每度可再生能源上网电力以特定的价格补贴额度）、购电协议（即
补贴机制促进光热发电产业发展的国家，2002年曾对光热发电上网电价补贴0.12欧元/kWh，但由于补贴力度不够，成效甚微。 2007年西班牙政府颁布《对可再生能源的FIT补贴》，提供了两种补贴方式供国内

重要推手。新世纪以来，不同国家和政府采取各种公共扶持政策，快速推动了太阳能热发电技术应用、大型光热发电项目开发，乃至整个太阳能光热发电行业的繁荣发展。这些政策主要包括上网电价补贴（即FIT，给予每度
：FIT补贴政策西班牙是第一个采用FIT补贴机制促进光热发电产业发展的国家，2002年曾对光热发电上网电价补贴0.12欧元/kWh，但由于补贴力度不够，成效甚微。2007年西班牙政府颁布《对可再生能源的

发电技术应用、大型光热发电项目开发，乃至整个太阳能光热发电行业的繁荣发展。这些政策主要包括上网电价补贴（即FIT，给予每度可再生能源上网电力以特定的价格补贴额度）、购电协议（即PPA，该协议定义了电力公司
，2002年曾对光热发电上网电价补贴0.12欧元/kWh，但由于补贴力度不够，成效甚微。2007年西班牙政府颁布《对可再生能源的FIT补贴》，提供了两种补贴方式供国内光热电站运营商选择，即固定的上网电价补贴

财年日本经济产业省(METI)通过支持引进住宅光伏系统的补贴措施、可再生能源上网电价补贴政策(FIT)以及引进可再生能源发电系统作为部分恢复措施的补贴计划等支撑项目或措施来推动住宅和工业光伏系统的应用
众院全体会议于2013年6月13日通过了旨在实现电力系统改革的《电气事业法》修正案。该修正案主要内容是到2015年建成在全国范围调整电力供需的广域系统运用机构。日本的电价比美国、英国、德国、法国的电价

上网电价补贴政策(FIT)以及引进可再生能源发电系统作为部分恢复措施的补贴计划等支撑项目或措施来推动住宅和工业光伏系统的应用与普及。日本的太阳能利用技术处于世界前列，但过去日本人认为太阳能发电过于昂贵，自己
2013年6月13日通过了旨在实现电力系统改革的《电气事业法》修正案。该修正案主要内容是到2015年建成在全国范围调整电力供需的广域系统运用机构。日本的电价比美国、英国、德国、法国的电价高出两倍，甚至两倍

(METI)通过支持引进住宅光伏系统的补贴措施、可再生能源上网电价补贴政策(FIT)以及引进可再生能源发电系统作为部分恢复措施的补贴计划等支撑项目或措施来推动住宅和工业光伏系统的应用与普及。日本的
众院全体会议于2013年6月13日通过了旨在实现电力系统改革的《电气事业法》修正案。该修正案主要内容是到2015年建成在全国范围调整电力供需的广域系统运用机构。日本的电价比美国、英国、德国、法国的电价

州政府在准备向新净计量安排过渡中，显然缺少规划。新计划涉及推出智能电表，以及到年底停止每千瓦时0.6澳元的上网电价补贴。然而，特纳称，新南威尔士州政府缺乏行动，未能详述该电表计划将在该州如何推展，才能避免
根据即将到来的2015年国家电力(维多利亚州)进一步修正案，澳大利亚维多利亚州政府瞄准使屋顶太阳能安装项目快速并网。根据运动组织SolarCitizens的活动推动者里斯特纳(Reece

不同的国家或地区为促进分布式光伏发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲的
支持等，其中，最为核心的政策为光伏发电上网政策，通过固定电价补贴促进光伏市场的发展。鼓励自发自用德国从2009年开始鼓励用户自发自用，对自用电量进行额外补贴，自用电量比例越大，补贴程度越高

不同的国家或地区为促进分布式光伏发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲的
，最为核心的政策为光伏发电上网政策，通过固定电价补贴促进光伏市场的发展。鼓励自发自用德国从2009年开始鼓励用户自发自用，对自用电量进行额外补贴，自用电量比例越大，补贴程度越高。自发自用补贴收益

不同的国家或地区为促进分布式ink"光伏发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲
优惠、政策性银行优惠贷款、地方性资金支持等，其中，最为核心的政策为光伏发电上网政策，通过固定电价补贴促进光伏市场的发展。鼓励自发自用德国从2009年开始鼓励用户自发自用，对自用电量进行额外补贴，自用

不同的国家或地区为促进分布式ink"光伏发展，制定的政策略有不同，早期光伏度电成本较高，多以初始投资补贴政策进行推动，目前主要以上网电价补贴和净电量结算政策为主。在政策的推动下，自2009年以来欧洲
、政策性银行优惠贷款、地方性资金支持等，其中，最为核心的政策为光伏发电上网政策，通过固定电价补贴促进光伏市场的发展。鼓励自发自用德国从2009年开始鼓励用户自发自用，对自用电量进行额外补贴，自用电量比例