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行业管理办法，完善市场监管体系，以暗访等方式开展终端市场油品质量抽查工作，配合有关部门严格查处掺杂使假等行为，促进行业规范有序发展。二是进一步提升炼油行业能效水平，我们制定实施炼油行业能效领跑者制度，适时
大考。为了迎接这场考试，我们首先要深刻理解把握好高质量发展的内涵要义、制度框架和重点任务，科学把握我们高质量发展的目标途径。高质量发展，就是从量到质的一个根本性的演变，质量变革、效益变革、动力变革，既是

自律较好的领城，探索推动一般性产品标准退出国家标准序列，优化国家标准体系结构，研究推进推荐性国家标准起草单位和起草人署名制度改革，增强推荐性国家标准公益属性。 (三)改进加强行业标准管理。 8.加快
完善各行业的标准管理制度，健全涵盖行业标准全生命周期的管理机制。 9.建立健全行业标准监督评价机制，适时组织开展行业标准监督评价工作。 10.组织开展行业标准自查清理工作，加强行业样准复审修订

0.01元。 ●报告指出：将交通运输业、建筑业等行业现行10%的税率降至9%，确保主要行业税负明显降低。分析：运输成本在光伏电站建设的重要部分。集中式电站、领跑者示范基地、扶贫电站往往地处偏远
企业普惠性减税政策落实。分析：此举将对光伏自媒体、咨询服务机构、研讨会等带来一定程度的利好，具体强度等待具体措施。 2.深化收费公路制度改革 ●报告指出：深化收费公路制度改革，推动降低过路

。严格实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，从严控制单位增加值能耗高于本地本行业平均水平的项目。引进更多高端、新型电子信息产业，支持企业创新发展，打造具有核心竞争力的先进制造业和高技术制造业集群
年度预算管理，严格执行能源统计、能源利用状况报告、能源管理岗位和能源管理负责人等制度。二是加快推进重点用能单位建设能耗在线监测系统，进一步提高企业能源管理中心数据对接质量，提升能源管理精细化水平。三是组织

实施固定资产投资项目节能评估和审查制度，从严控制单位增加值能耗高于本地本行业平均水平的项目。引进更多高端、新型电子信息产业，支持企业创新发展，打造具有核心竞争力的先进制造业和高技术制造业集群。不断完善
年度预算管理，严格执行能源统计、能源利用状况报告、能源管理岗位和能源管理负责人等制度。二是加快推进重点用能单位建设能耗在线监测系统，进一步提高企业能源管理中心数据对接质量，提升能源管理精细化水平。三是

、清理并改革不合理的税制、加快农村光伏产业发展步伐、断绝雾霾的生成机制、加快能源结构优化升级、打造光伏领跑者基地、引领绿色低碳生活等多项建议，并有31名委员联名上书，建议对光伏用地政策松绑。与此同时
光伏行业的相关税费。作为绿色电力的光伏发电，理应成为国家充分鼓励和支持的重点产业。三是通过市场化机制或者政策性措施解决光伏补贴资金问题。市场化机制方面，建议全面推行碳税政策，同时辅之以绿证制度

国家有关部门应大胆提高领跑者技术标准，示范带动开发高效光伏技术。记者：新时期我国能源发展将以建设绿色低碳、安全高效的现代能源体系为总体目标。请您从企业的角度谈谈如何实现这一目标? 南存辉：国家
，保障可再生能源电力消纳，但仍未完全解决问题。因此，建议应加快出台《可再生能源电力配额管理办法》，明确电网企业必须优先、全额收购可再生能源，地方政府承担消纳配额的义务。制定考核体系与奖惩制度，并通过

、工商业、领跑者、国家示范项目之外，采用招标消化的地面电站规模后，再继续回补分布式的动态规模管理办法?这些都正在进一步研究，行业协会学会也在进行支持研究，提供方案，尽快形成方向和思路的共识。 2、对于
后续政策。 4、领跑者项目还继续实施吗? 所有补贴项目都通过竞价获取指标之后，领跑者项目面临尴尬。根据去年能源局相关负责人的说法，第四批领跑者项目的实施早已在酝酿。但是如果所有的补贴项目都通过竞价

30亿，具体数字仍需等待政策明确。假设以30亿为例，今年的补贴将根据不同的光伏项目类型进行补贴数目的分配。举例如下：光伏扶贫所需补贴额为A，户用光伏所需补贴额为B，领跑者以及示范项目为C，地面电站为D
2019年的户用光伏规模已经不足3GW。还需要明确的一点是，在之前的讨论征求意见当中，2019年将会执行补贴退坡制度，按时间段降低上限电价，具体如何划定上限电价尚需等待国家发改委正式的红头文件。根据各地

。国发能研院、绿能智库调研梳理总结主要有：拖欠巨额补贴的解决办法以及第八批补贴目录还有多远？三番四覆征求过意见稿的"可再生能源配额制"何时执行？领跑者计划是否延续？ 2019年标杆电价何时正式下发
"以来，光伏人对于政策的"硬着陆"还是颇为"忌惮"。自2013年以来，光伏行业在电价补贴、领跑者计划、光伏扶贫等系列政策的鼓励下，迎来了高速增长期，产业发展过快也让有关部门始料未及

反腐败斗争形势依然严峻复杂，要巩固压倒性态势。就说明，腐败仍然存在于社会的各行各业。我们这个国家正在进行几场艰苦的战斗，有反腐，有破除不合理制度，有打破权力机构垄断，笔者坚信但在这之前，社会仍然
光伏直到2016年底才开始起步，这个就是没有考虑冗余从B2B行业步入B2C产业后出现的经销商需要的渠道费用。随后，能源局的光伏政策不断成熟发展，到领跑者项目中，变得举重若轻，一举打破技术锁定效应

一小时直通车制度、坚持实行日报制，全程化跟踪、无缝式督办确保项目建设优质高效推进。白城市能源局副局长田秀华介绍，白城领跑者基地建设过程中，各方高度重视、合力推进。吉林省、白城市领导、省发改委、省能源局
技术领跑者以外，其他项目均不用抢装630，内需旺季将在下半年，加上欧美市场传统旺季也在下半年，故预期今年将呈现出上冷下热的态势。虽然2018年四季度至今市场需求火热，但2019年一季度仍是今年需求最弱的

、土地类型及成本、接入系统的建设、电力消纳保障以及地方政府推进工作机制和保障制度5个方面进行考核评选，从而达到推动非技术成本的降低。随着第三轮领跑者结果的揭幕，部分地区领跑者报价已经低于当地
总需求量分别约为35.93、40.38、45.66万吨。 ▌领跑者项目有望推动集中式电站走向平价 2015年国家能源局提出领跑者计划，初衷在于推动光伏产品技术高端化发展，避免同质化产能

下降，国内第三批领跑者基地中标电价相比同期的光伏标杆电价降幅在31%-40%，同比2016年领跑者下浮40%左右，青海两个基地中标电价已经低于当地煤电标杆上网电价。耗电成本急剧下降。 2007年
几毛钱的补贴心心念念耿耿于怀？当然，任何新政作为一种制度安排，都具有实践和时间的属性，无疑都有其固有的不足。正如钱穆先生在《中国历代政治得失》中所言就历史经验论，任何一制度，绝不能有利而无弊。任何一

的第四届光伏产业链创新合作高峰论坛在苏州举行。协鑫集团董事长朱共山在现场表示，2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下
的轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。未来真正的

董事长朱共山在现场表示，2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年
朱共山看来，光伏行业在2019年会逐步迎来复苏，回归到理性、健康有序发展的轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下

第四届光伏产业链创新合作高峰论坛在苏州举行。协鑫集团董事长朱共山在现场表示，2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下
、健康有序发展的轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。未来

董事长朱共山在现场表示，2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年
朱共山看来，光伏行业在2019年会逐步迎来复苏，回归到理性、健康有序发展的轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下

必须设立繁多的程序和规定，经过多层审批程序，受到各种规章制度的约束规范，大大降低了决策效率。高科技发展面临巨大的市场风险，企业是风险的直接承担者，一旦企业在产品选择，技术路线选择脱离了市场需求
，以前都是民营企业在玩，除了投资大型地面电站外，没有国企什么事，但近年来，国企参与越来越多，2018年的领跑者基地，国有企业占了70%左右，民营企业除了晶科，别的企业都惨败收场。领跑者基地是资金密集性

政策、规模指标、平价上网示范基地、第四批领跑者项目等相关政策还未正式发布。对于2019年的补贴规模指标，光伏人的焦虑值各不相同。一些未拿到2018年补贴名额的已建成电站业主期待能够进入2019年的补贴
轨道。2019年是光伏发展的非补贴元年，尽管国家能源局已明确2022年前光伏发电仍有补贴，但在电站指标竞争性配置的制度设计下，2019年必然会是以点带面，开启光伏平价时代的一年。就在过去不久的