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，引导新能源开发布局向中东部地区转移，可以有效地缓解目前严重的弃电现象。尤其是对于弃风弃光严重的甘肃和新疆，其新能源弃电现象严重是由多种因素造成的，从根本上解决新能源消纳问题，需要多措并举，打好组合

水弃风弃光问题实施方案》(七个方面二十七项)、国能发新能(2018)30号《分散式风电项目开发建设暂行管理办法》(七章三十五条)、国能发新能(2018)47号《国家能源局关于2018年度风电建设管理
未来的非水可再生能源发电，将是有风、有光就发电，发电就上网，再也没有限电弃风弃光的问题了! 然而，要做到这些，不仅需要我们共同的不懈努力，还要有高素质的生产运行管理人员、高质量高可靠性的设备、便捷

瓦大关，其中新能源装机达到2068万千瓦，但省内电力需求有限，火电、水电及新能源电量大量富余，2017年甘肃富余电量680亿千瓦时。国网甘肃省电力公司表示，此次签署电力输送协议将有效缓解甘肃新能源弃风弃光困局，促进甘肃富余电力外送，有力推动甘肃经济发展。

。总体来看，西北电力系统具有以下几个特点：一是省间联系密切，区域统一运行;二是各省特性不同，全网互补性强;三是装机较为富裕，电力供大于求;四是新能源发展快，弃风弃光突出;五是用电结构单一，工业占比较高;六
、海西和陕北送出等断面稳定水平限制，集中接入的新能源发电送出问题较为突出，弃风弃光现象成为常态。调节能力差。随着火电、水电等常规能源发电占比不断下降，系统调峰、调频等问题越来越突出。全网热电联产机组

之间电力交易日益增多。越来越多的交易品种、越来越高的交易频次吸引着众多市场参与者，省间壁垒正在逐步打破，弃风弃光问题得到了改善长期以来，由于电力交易市场间存在省间壁垒，不少省份为了保障本省份的就业
、税收，往往不愿意接收外来电力，致使一些省份的新能源发电难以通过外送电力的方式消纳，导致弃风弃光问题突出。不过，随着电力体制改革的推进和电力交易市场机制的完善，地域壁垒正在逐渐打破。值得一提的是

分布式能源装机并网。部分清洁能源电网无力消纳，造成弃风弃光现象。发展储能可以使分布式能源就地消纳，配合电网的同时减少弃风弃光电量。实现峰谷套利。所谓峰谷套利，就是利用大工业与一般工商业的峰谷电价差，在
大额经济损失，通过储能电站进行稳压有非常好的经济效果。通过峰谷套利并对客户减少的经济损失带来的效益进行分享，在不依赖国家补贴的前提下在项目运行的中后期可实现盈利，还可消纳弃风弃光电量。

困难。技术驱动风光成本下降课题组研究结果表明，确保发电利用小时数、降投资成本、绿色金融支持是提升风光发电经济性、实现平价上网的重要途径。张兴平分析：乐观情景下假设无弃风弃光，且融资利率为
区域资源、电价、电力需求、电网输送能力之间的差异进行合理规划，从根本上解决弃风弃光问题;针对可再生能源融资难、融资贵问题，构建绿色能源金融体系，切实降低可再生能源项目融资门槛和融资成本。

金融机构更多的依据和信心，从而推动光热产业的大发展。本文将就第一点购电协议模式进行补充探讨。纵观我国新能源行业，公认的一大顽疾就是弃风弃光。尽管能源局多次下发过文件来强调各地应加
新增装机。显而易见的是，在光热产业不成熟、体量较小、短期内新能源补贴不到位、弃风弃光率高居不下的环境下，期望电网企业与发电方签订长期、稳定的购电合同难度颇大。澳大利亚早在1998年就已经

分布式光伏发电成本均低于或接近当地工商业电价，可以实现用户侧平价上网目标。中性和悲观情景下，实现用户侧平价上网的省份分别达到60%和30%。乐观情境下假设无弃风弃光，且融资利率为较低水平(4%)，因而
该地区煤炭资源丰富，煤电成本很低，这些地区的风光发电与传统煤电不仅处于成本竞争弱势，而且就地消纳能力有限，外送能力与市场接纳意愿不足，弃风弃光问题严重。必须综合考虑区域资源、电价、电力需求、电网输送能力

总量来看，超过200亿千瓦时的基数，依然超过某些国家大半年的全国用电量。如何解决?政府的思路非常清晰。国家发改委去年年底曾发布《解决弃水弃风弃光问题实施方案》，提出到2020年在全国范围内有效解决
弃水弃风弃光问题，其中至关重要的一条是要实施可再生能源配额制管理;今年3月，国家能源局发布的《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)，首次明确了2018年、2020年各省的

偏低。2017年全国弃风、弃光电量分别达到419、73亿千瓦时，弃风率12%、弃光率6%。2017年政府工作报告中首次提出要有效缓解弃风、弃光状况;11月发改委、国家能源局发布《解决弃水弃风弃光问题
实施方案》，要求到2020年在全国范围内有效解决弃风弃光问题。储能系统有助于解决可再生能源的消纳问题。储能系统的引入可以为风、光电站接入电网提供一定的缓冲，起到平滑风光出力和能量调度的作用