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特许权招标，这成为新能源司推动光伏产业发展的开端。 2011年，中国光伏产业先后遭遇美国、欧盟双反，行业萎靡。为打开国内市场需求，在上述两批特许权项目实施经验的支持下，梁志鹏所在的新能源司主导推出了我国
首个光伏发电标杆上网电价。当年我国光伏新增并网容量超过2000MW，这也给了在双反夹击下的尚德、英利、天合、晶澳等一大批老牌光伏企业一丝喘息的机会。 2013年，面对全球光伏市场需求增速减缓

分公司联合其他6家生产商向美国商务部正式提出针对中国光伏产品的双反调查申请。一年后，美国国际贸易委员会(ITC)作出终裁，认定从中国进口的晶体硅光伏电池及组件实质性损害了美国相关产业，美国将对
此类产品征收反倾销和反补贴关税，并于2012年12月份决定征收29.18%-254.66%的反倾销税和反补贴税。此后，在2014年美国对我国又发起第二次双反调查，2017年美国发起201调查并准备征收关税

保障措施和可再生能源补贴措施正式启动世贸组织争端解决程序。但即便是豁免了25%关税，中国组件厂商仍面临包括美国双反和基于301调查征收的关税，目前中国光伏产品出口美国所面临的税率至少在50%以上
。机电商会光伏分会秘书长张森：我们跟美国光伏协会及商会一直保持密切联系，上周刚刚开了电话会议，对方表示对于双面组件的豁免做了很多工作，我们也表示了感谢。当然我们更加重视的还是两次双反案件以及其他主要产品的

2012年9月，欧盟委员会宣布中国光伏产业对欧盟光伏产业造成损害，启动对中国出口的所有光伏组件和部件进行反倾销调查。此后7年中，双反不仅影响了中国光伏企业，也让全球规模最大的光伏博览会
Intersolar Europe缩水。直到2018年9月，欧盟宣布取消双反制裁，欧洲市场大门才重新对中国企业敞开。想重新立足，产品是最好的敲门砖。据不完全统计，在本届Intersolar Europe上

的机遇与变化?对此，记者对省内部分光伏生产企业进行了走访调查。我省光伏组件出口美国市场的动力有限受双反(反倾销、反补贴)及201条款的影响，英利组件出口美国市场的份额大幅下滑，8年间市场占比下
降了14%。英利绿色能源国际销售总公司副总经理王海涛告诉记者，在此之前，201和双反税同时生效，组件综合税率达到60%左右，基本上阻断了中国光伏产品对美国出口的可能性。为保住美国市场份额，英利只能

解决程序。但即便是豁免了25%关税，中国组件厂商仍面临包括美国双反和基于301调查征收的关税，目前中国光伏产品出口美国所面临的税率至少在50%以上。机电商会光伏分会秘书长张森：我们跟美国光伏协会及
商会一直保持密切联系，上周刚刚开了电话会议，对方表示对于双面组件的豁免做了很多工作，我们也表示了感谢。当然我们更加重视的还是两次双反案件以及其他主要产品的豁免或解除限制，这个工作我们一直都在往前推进

角度来看，我们还不到德国的1/4，澳大利亚、日本的1/3，我们还有很大的安装发展空间。我们也需要未雨绸缪，制定未来十年的发展规划，吸取过去20年的经验教训，不要再以牺牲我们的环境为代价，搏个虚无缥缈的第一名声，没能享受光伏发展的红利，还被全世界惦记着双反。

机遇与变化?对此，记者对省内部分光伏生产企业进行了走访调查。河北光伏组件出口美国市场的动力有限受双反(反倾销、反补贴)及201条款的影响，英利组件出口美国市场的份额大幅下滑，8年间市场占比下
降了14%。英利绿色能源国际销售总公司副总经理王海涛告诉记者，在此之前，201和双反税同时生效，组件综合税率达到60%左右，基本上阻断了中国光伏产品对美国出口的可能性。为保住美国市场份额，英利只能