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、可再生能源多轮驱动”能源供给体系的积极探索。会议强调，“十四五”时期是能源转型的关键时期。我国新能源行业发展显著，呈现性能快速提高、经济性持续提升、应用规模不断增大的态势。在需求端，油气生产用能在加快
向电气化转变。国内油气资源富集区同时拥有丰富风光热资源，油气勘探开发又有较强的消纳新能源需求及能力，为大规模开展新能源建设提供了较好基础条件。各油气开发企业，要会同新能源、电力企业，紧密结合油气生产实际

当清洁能源增长超过能源需求增长时，中国将实现碳达峰。柳力写道，这可能会在2024年实现。▲内蒙古神东煤炭集团布尔台煤矿外的运煤炭列车整装待发。图片来源：Image: Cynthia Lee
%。中国的清洁能源装机创下新高，但获批的新建燃煤电厂数量也大幅增加。政府2023年工作计划的目标是进一步增加国内煤炭产量，以支持能源安全，而根据当前的《“十四五”现代能源体系规划》(2021-2025年

?围绕这些焦点问题，中国工程院院士、原副院长谢克昌向《中国能源报》记者阐释了他的观点。开展科学评价，充分认清现状“2022年发布的《‘十四五’现代能源体系规划》强调指出，加快构建现代能源体系是保障
国家能源安全，力争如期实现碳达峰、碳中和的内在要求，也是推动实现经济社会高质量发展的重要支撑。”谢克昌认为，从全国视角来看，具体包括坚持节能优先，及时修订提升能效标准，压减不合理能源需求;做好资源和产能

1月31日，海南省人民政府日前印发《海南省“十四五”节能减排综合工作方案》。其中提出，因地制宜推动农村地区光伏、风电发展，推进农村生物质能源多元化利用。加快淘汰老旧农业机械，推广农用节能机械设备
、建筑光伏一体化建设，提升绿色建材推广应用水平和建筑垃圾资源化利用率。到2025年，城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准，星级绿色建筑占比达到30%以上。海南省人民政府关于印发海南省“十四五”节能减排综合

1月31日，凉山州人民政府印发《凉山州“十四五”能源发展规划》的通知，通知指出，积极推进凉山州光伏发电基地建设，因地制宜发展分布式光伏发电，推进整县屋顶光伏开发，鼓励光伏发电项目增加储能设备，开展
光伏储能项目试点。鼓励土地资源综合利用，推广农、牧、渔光互补项目。“十四五”期间，全州光伏装机力争新增1600万千瓦。原文如下：凉山州人民政府关于印发《凉山州“十四五”能源发展规划》的通知凉府发

本实施方案。一、面临形势当前我国生态文明建设同时面临实现生态环境根本好转和碳达峰碳中和两大战略任务，“十四五”时期，我国生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面
化石能源结构严格控制煤炭消费。继续实施重点企业煤炭消费总量控制制度，“十四五”期间本市煤炭消费总量下降5%左右。在保障电力供应安全的前提下，“十四五”期间合理控制发电用煤，“十五五”期间进一步削减发电

。坚持民生优先、共享发展。坚持以人民为中心的发展思想，持续提升能源普遍服务水平，强化民生领域能源需求保障，推动能源发展成果更多更好惠及广大人民群众，增进民生福祉。（三）总体目标。锚定力争2060年前实现
。“十四五”“十五五”期间分别新增水电装机容量2500万千瓦、1300万千瓦左右。着力优化水电结构，优先建设季以上调节能力水库电站，到2025年和2030年，全省具有季及以上调节能力的水电装机分别达到

1月7日，云南省能源局印发了《云南省绿色能源发展“十四五”规划》，提到积极推进水电开发，加快布局“风光水火储”多能互补基地;到2025年，全省发电能力较2020年增长36%以上，非化石能源消费比重比
发展“十四五”规划指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实碳达峰碳中和决策部署，全面落实

。建立部际联席会议制度，扎实推进“十四五”规划102项重大工程落地实施。加强对国家重大工程和地方重点项目的调度，推动尽快形成实物工作量。交通方面，新建北京至雄安新区至商丘高速铁路、广西平陆运河等项目已
+设施建设+政策支持”三位一体方式推进现代物流体系建设，为构建新发展格局奠定坚实基础。具体来说：一是加强规划引导和系统谋划。报请国务院印发《“十四五”现代物流发展规划》，重点聚焦构建供需适配、内外

制度，扎实推进“十四五”规划102项重大工程落地实施。加强对国家重大工程和地方重点项目的调度，推动尽快形成实物工作量。交通方面，新建北京至雄安新区至商丘高速铁路、广西平陆运河等项目已开工建设，本溪至集安
”三位一体方式推进现代物流体系建设，为构建新发展格局奠定坚实基础。具体来说：一是加强规划引导和系统谋划。报请国务院印发《“十四五”现代物流发展规划》，重点聚焦构建供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色

碳中和背景下，从国家和全省看，“十四五”能耗双控政策要求仍将保持趋紧态势。“十四五”时期，瑞安传统优势产业和战略性新兴产业协同发展，经济增长对能源的刚性需求并未减弱，全市电力、热力等能源需求仍将维持中速

12月12日，台州湾经济技术开发区管理委员会关于印发《台州湾经济技术开发区“十四五”发展规划》的通知，加快推进清洁能源建设，加大优质新能源项目和企业引培，鼓励发展海上风电、太阳能光伏等绿色能源发电
，积极推广应用分布式光伏发电等项目，促进能源清洁低碳化转型。原文如下：台州湾经济技术开发区管理委员会关于印发《台州湾经济技术开发区“十四五”发展规划》的通知开发区各局（办、部、中心）：经临海市人民政府

化碳排放力争于2030年前达到峰值，争取2060年前实现碳中和。“十四五”时期是碳达峰的关键期、窗口期，也是全面提升能源安全保障能力的重要时期。能源安全供应日益成为发展的主题，全国能源需求增速放缓，但区域性
12月7日，郑州市人民政府关于印发《郑州市“十四五”现代能源体系规划》的通知，通知指出，根据构建绿色低碳、清洁高效能源体系要求，综合考虑郑州市资源禀赋、产业结构、区域经济发展水平等因素，重点建设

农村用能方式向分布式能源、清洁能源及可再生能源改变，满足现代化农业建设的能源需求。专栏2 白山市“十四五”时期新能源项目1.白山市抽水蓄能电站项目。燕平站点距离长春市220km，设计装机容量
12月8日，吉林白山市发展和改革委员会关于印发《白山市煤炭消费总量控制“十四五”规划》的通知，通知提出，以助力实现能源领域碳达峰、碳中和目标为宗旨，以煤炭清洁高效利用为中心，着力煤炭消费转型升级

能源资源配置中的决定性作用，又要将数字化改革融入全领域全链式能源领域综合治理，推动制度重塑和流程再造，加快构建有效竞争、充满活力的市场体系。（三）主要目标“十四五”时期，基本建立推进能源绿色低碳发展的
清洁低碳能源开发利用、区域能源供应相关实施方案。统筹能源安全保供责任及贡献，安排可再生能源资源，压实清洁能源发展任务。统筹本地区能源需求及可开发资源量，按就近原则优先开发利用本地清洁低碳

%，以年均3.7%的能源消费总量增速，支撑了年均7.2%的GDP增速。2021年，我省以占全国5.1%的能源消费量，创造了占全国6.4%的GDP。“十四五”时期，省能源局将坚决贯彻节能优先的方针
，但提及建筑碳排放，却很难有直观的概念。其实，建筑领域是能源需求侧重要耗能环节，如果从全生命周期来看，建筑领域可以说是我国碳排放最大的行业之一。中国建筑节能协会统计数据显示，全国建筑全过程碳排放总量占

远景目标纲要》《宁夏回族自治区“十四五”节能降耗和循环经济发展规划》等编制本规划，规划期为2021—2025年。第一章发展基础“十三五”时期，面对错综复杂的经济形势和能源需求压力，石嘴山市委和政
，能源发展的自我掌控能力较弱；从能源需求看，“十四五”时期，全市能源需求仍将持续增长，特别是对天然气等清洁能源的需求将大幅增加，本地清洁能源生产能力弱、供给质量不高的问题短期难以解决；从整体来看，全市

11月8日，辽源市发展和改革委员会关于征求《辽源市能源发展“十四五”规划（征求意见稿）》意见的公告，文件指出，科学有序开发利用太阳能资源，优先发展分布式光伏发电，重点支持技术先进、综合利用的光伏发电
瓦。原文如下：社会各界：为做好“十四五”期间能源工作，实现能源领域高质量发展，市发改委组织专业机构编制了《辽源市能源发展“十四五”规划（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。此次公开征求意见时间为

近日，吉林省能源局印发《吉林省电力发展“十四五”规划》，提出了“新增装机规模462万千瓦，到2025年装机达到800万千瓦”的目标。《规划》介绍，吉林省太阳能资源总体属于二类。西部地区太阳能资源最为
负荷达到1850万千瓦，年均增长4.5%。关于“十四五”电力装机目标，《规划》提出，预计2025年，全省装机容量将达到6187万千瓦。其中：非化石能源发电装机达3814万千瓦，约为2020年的2.5倍

一个宏观的粗线条规划。根据我国五年规划的惯例，可考虑以两个五年规划为一个阶段，分四个阶段，四十年时间实现碳中和目标：第一步为“控碳阶段”，争取到2030年把碳排放总量控制在100亿吨之内，即“十四五
我国经济社会还处于压缩式快速发展阶段，城镇化、基础设施建设、人民生活水平提升等方面的需求空间巨大。四是我国的能源需求还在增长，意味着我国的二氧化碳排放无论是总量还是人均都会继续增长。五是我国2030年