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集中式光伏电站，是天水已建成并网装机容量最大的光伏扶贫项目，每年发电量约2200多万千瓦时，该项目实行全额上网模式，上网电价收益结算对应县财政扶贫账户，直接划拨至农户一折通。这座电站的投产运行在改善清水县
光伏扶贫是国家十三五第一批光伏扶贫项目，于2018年12月底完成光伏矩阵并网发电。该项目装机总量23.7兆瓦，共建设48个村级电站，对应建档立卡贫困村156个，帮扶户数3615户，总投资2.04亿元

千瓦时少收8分钱。 8、舒印彪全国政协委员，华能集团董事长、党组书记在实践中，我们深刻体会到，开展光伏扶贫，为贫困地区建设光伏电站，上网电量收益直接用于贫困群众增收，是一条实现精准扶贫的好路子
。 9、宁高宁全国政协委员，中化集团董事长、党组书记在设计国家利益的战略产业方面，国企改革可以考虑引入战略股或者金股的模式，这类股份有些决定权，从而可以保护国家利益。 10、傅育宁全国政协

座落于青原区天玉镇塘尾村的吉安绿滋源农业科技有限公司，是一家发展新型光伏农业项目的企业。该项目突破传统农业大棚模式，建设全新立体的光伏农业大棚，利用钢构大棚棚顶安装太阳能发电，棚内种植作物，实现高效立体设施发展农业，被列为该区首个光伏扶贫项目。

高新区建设国家首批分布式光伏发电示范区经验的基础上，积极发展光伏系统集成和服务，推广分布式光伏电站、建筑光伏一体化、光伏扶贫等应用示范工程，开展分布式光伏-电动汽车充换电设施创新融资机制和商业模式
结束后提交检修时段的免考核申请，省调结合备案的报告予以相应免考核。内蒙古集中式和村级光伏电站收益分配管理办法内蒙古自治区扶贫开发办公室印发了《内蒙古自治区集中式光伏扶贫电站收益分配管理办法》和

工作结束后提交检修时段的免考核申请，省调结合备案的报告予以相应免考核。内蒙古集中式和村级光伏电站收益分配管理办法内蒙古自治区扶贫开发办公室印发了《内蒙古自治区集中式光伏扶贫
电站收益分配管理办法》和《内蒙古自治区村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法》的通知，根据内蒙古自治区集中式光伏扶贫电站收益分配管理办法，纳入集中式光伏扶贫电站收益分配范围的贫困户，脱贫攻坚期内，每户每年通过光伏扶贫工程

国家首批分布式光伏发电示范区经验的基础上，积极发展光伏系统集成和服务，推广分布式光伏电站、建筑光伏一体化、光伏扶贫等应用示范工程，开展分布式光伏-电动汽车充换电设施创新融资机制和商业模式，建成中国光伏
时段的免考核申请，省调结合备案的报告予以相应免考核。内蒙古集中式和村级光伏电站收益分配管理办法内蒙古自治区扶贫开发办公室印发了《内蒙古自治区集中式光伏扶贫电站收益分配管理办法》和《内蒙古自治区

分为普通集中式地面光伏电站、自然人安装的户用光伏、工商业分布式光伏(除户用光伏外的其他分布式光伏)、光伏扶贫电站以及部分专项和示范工程(如特高压配套工程、领跑者项目等)，按照五种类型区别管理。对于
1日起并网的户用光伏项目，无论自发自用、余量上网模式还是全额上网模式，均按全发电量进行补贴，补贴标准暂调整为0.18元/千瓦时。涉及工商业分布式光伏电站，支玉强指出：现阶段的想法是如果采用全额上网

，上网模式为全额上网。二、亳州市光伏推广应用情况 2014年，为加快亳州新能源示范城市创建，推进太阳能光伏应用，亳州市人民政府出台了《亳州市人民政府办公室关于印发亳州市新能源示范城市创建实施方案和加
运营企业(居民)0.25元/千瓦时补贴，连续补贴10年。 2016年，为支持光伏扶贫工作，亳州市人民政府出台了《亳州市人民政府关于进一步加大光伏扶贫电站建设补贴的通知》(亳政秘〔2016〕5号)，文件

财政补贴实力的关系。 2019年的光伏发电政策明确三个信号：一是要稳，稳市场稳预期; 二是要转，从规模扩张到提质增效，发展重点和方式都要有所转变; 三是要改，改变资源配置模式、补贴管理机制
、行业发展管理模式。补贴标准基本确定经过几轮的讨论，2019年光伏补贴标准已经基本确定: 1.普通电站 2019年第一季度三类资源区纳入国家财政补贴范围的新增地面光伏电站上限价格分别调整为

，开展一体化分布式光伏发电项目;在农业种植、渔业养殖、林业栽培等领域，因地制宜建设运营"光伏+农业、渔业等项目，参与国家光伏扶贫项目建设。推进重点示范项目，推进浙江衢州电力园区分布式光伏、上海电力
设备的集成应用。在平台应用，完善公司"光伏云网"平台功能，开发分布式能源智能选址、智能运维等新功能，实现"光伏云网勘査设计、集成运维的全流程智能管控。 4.推广模式依托公司光伏云网"平台，推进

10GW，但这其中还有约5GW的光伏扶贫电站，故531之后并网的分布式光伏电站规模约为5-6GW，包括300MW的户用分布式光伏电站。其次，存量地面电站的出现主要源于地方主管部门先建先得的管理模式
以及指标分配不明晰等因素。自2015年之后，为鼓励项目及时完工并网，河北省率先开启了先建先得管理方式，随后河南，安徽，山东等地也采取了相同的模式。该方式导致部分省份在建规模严重超出下达历年配额指标，造成

关键词来展望中国光伏的发展态势。蜕变是指，光伏产业由补贴依赖变为市场化运作，产业的商业模式和运作模式会有新的变化。回归是指，光伏回到了它本质上是电力这一属性上来。作为一种能源形式，光伏一直被当作一个被
%，太阳能累计装机占比已经达到9%。那么，今明两年的光伏市场会有多大规模呢?王淑娟认为，2019年国内光伏市场的普通地面光伏电站项目会有9到10吉瓦的规模，村级光伏扶贫项目会有1.5吉瓦，第二批

，开展一体化分布式光伏发电项目;在农业种植、渔业养殖、林业栽培等领域，因地制宜建设运营"光伏+农业、渔业等项目，参与国家光伏扶贫项目建设。推进重点示范项目，推进浙江衢州电力园区分布式光伏、上海电力
设备的集成应用。在平台应用，完善公司"光伏云网"平台功能，开发分布式能源智能选址、智能运维等新功能，实现"光伏云网勘査设计、集成运维的全流程智能管控。 4.推广模式依托公司光伏云网"平台，推进

10GW，但这其中还有约5GW的光伏扶贫电站，故531之后并网的分布式光伏电站规模约为5-6GW，包括300MW的户用分布式光伏电站。其次，存量地面电站的出现主要源于地方主管部门先建先得的管理模式以及
指标分配不明晰等因素。自2015年之后，为鼓励项目及时完工并网，河北省率先开启了先建先得管理方式，随后河南，安徽，山东等地也采取了相同的模式。该方式导致部分省份在建规模严重超出下达历年配额指标，造成部分

补贴标准进行单独管理。但笔者认为，光伏扶贫和户用光伏这两类项目也可采用市场竞价补贴模式，分开列预算，类似执行量入为出的市场竞争规则。若直接对户用光伏分指标，极有可能引起抢装现象，也会因指标问题
。市场竞价补贴模式，一方面有利于降低扶贫成本，用更少的钱建更多更大规模的电站，帮扶更多的贫困地区和贫困人群，发挥出更大的价值;另一方面有利于降低扶贫中的寻租机会，让光伏扶贫也成为一块净土。国家能源局和

目前，我国的光伏项目类型包含5类： 1)光伏扶贫(规模非常有限，仅限于贫困县) 2)普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程为了降低度电补贴，这三类的新增项目肯定要开展竞价，为了拿到规模
应该何时离场?当前正是离场的最好时机。首先问问自己：在户用市场上能否活过三年时间? 因为在户用光伏市场，还没有成功的商业模式，要找到成功的商业模式可能还需要三年。对于大多数企业来说，2019

类型包含5类： 1)光伏扶贫(规模非常有限，仅限于贫困县) 2)普通地面电站、工商业分布式、各类专项工程为了降低度电补贴，这三类的新增项目肯定要开展竞价，为了拿到规模，项目收益必然是极其微薄
正是离场的最好时机。首先问问自己：在户用市场上能否活过三年时间? 因为在户用光伏市场，还没有成功的商业模式，要找到成功的商业模式可能还需要三年。对于大多数企业来说，2019年的户用市场可能只是

元/千瓦时，自第三季度起每季度降低1分/千瓦时;全额上网模式按所在资源区集中式光伏电站招标上限价格执行; 　　自发自用、余量上网和全额上网的户用光伏全发电量补贴标准调整为0.18元/千瓦时，年内不退
坡，补贴标准按年度进行调整; 　　纳入国家可再生能源电价附加资金补助目录的村级光伏扶贫电站(含联村电站)对应的三类资源区上网电价分别继续按照每千瓦时0.65元，0.75元，0.85元执行，光伏扶贫项目上网电价不退坡。

总规模下，由市场本身确定补贴装机规模。以电价为核心，通过市场竞争放大增量规模，平均补贴强度越低，可安排新增规模越大;在补贴总额固定的情况下，实现补贴降得越多，规模给的越大。这种管理模式的大转型势必
带动市场整个结构的调整，无论是各级能源主管单位、电网企业、开发企业、金融机构都将重新适应这种新的发展模式。过去的指标分配模式，是国家能源局根据限电情况、消纳条件、各省上报的规模等因素给各省下达当年