IEA：原材料需求与供给严重错位，政府应做好准备

国际能源署IEA的一份最新报告警告称，全球净排放归零目标的实现需要使用大量铜、锂、镍、钴和稀土元素等矿物，而这些矿物的供应量与需求量之间存在巨大的错位。国际能源署提示各国政府，必须确保生产电动汽车、太阳能电池板、风力涡轮机和其他环保设备所需金属的供应量大幅增加，否则世人将无法应对气候危机。

全球向清洁能源过渡的进程将大幅推动对原材料的需求。要实现《巴黎气候协定》的目标，那么到2040年，全球对锂的需求将增长4000%，对石墨和镍的需求也将暴涨。报告称，20年后，钴的需求量可能是目前水平的6到30倍，而具体的增长量取决于未来几年电池化学技术和气候政策的走向。

同样是1兆瓦电站，风力发电需要的原材料重量是天然气发电的13倍，是新能源发电中对矿物需求最大的能源，而光伏系统则紧随其后。在过去一年，中国光伏企业对原材料的需求激增和原材料短缺导致组件价格飙升，部分组件的价格同比上涨高达14%。

与矿物需求大量增加相比，矿产的开发与加工速度却严重滞后。加速的能源转型，更加剧了供需不平衡。据国际能源署统计显示，铜、锂、钴未来的产量将无法满足急剧增长的原材料需求。

国际能源署署长法提赫·比罗尔表示，各国政府“必须向可再生能源部门发出明确信号，及早采取行动、通力合作，才能显著降低价格波动和供应中断的风险。”

国际能源署呼吁各国政府制定长期排放目标，鼓励原材料回收以缓解供应紧张，并促进全球矿业集团和制造商建立伙伴关系，增加矿产开发投资，以跟上需求快速增长的步伐。

为确保矿产资源充足以应对全球能源转型，该报告提出了六点建议：

1. 确保矿物资源供应多元化

2. 推动全产业链的科技创新，减少对矿物资源的依赖，或发现新的可利用资源

3. 增加原材料回收规模

4. 提高供应链弹性和市场透明度

5. 更高的环境、社会、政府标准，以降低矿物开发领域碳排放

6. 促进制造商和客户的全球合作，共享数据和信息

随着能源转型逐渐升温，一些国家已经采取了一些保护供应链的行动。例如今年2月，美国总统拜登签署了一项行政命令，明确了降低“大容量电池”供应链风险的重要性。欧盟也开始着手在亚洲以外的地区建立电池供应链，而亚洲是世界电池生产的主要地区。去年9月，欧盟委员会也将锂等电池材料列入重要矿物材料清单。