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新政后 海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!

来源:光伏头条发布时间:2018-07-11 09:49:04

俄罗斯

1、市场装机

2017年年底,俄罗斯太阳能发电装机已达540兆瓦。俄罗斯2020年的太阳能装置目标为1.56GW。俄罗斯的目标是到2024年增加太阳能装机1.52吉瓦,2024年至2030年间,将再增加1.18吉瓦。

根据国际可再生能源署(IRENA)预测,到2030年,俄罗斯有潜力将太阳能装机翻番至5吉瓦。分布式光伏发电在俄罗斯偏远地区大有可为。俄罗斯目前仅有60MW的太阳能安装量,但目标要在2020年时将太阳能装置量提高到1.56GW。考量国内渐进式的市场发展,2019年前需安装1.1GW的量,才能赶上目标。届时俄罗斯将有0.5%的电力来自太阳能。

2、市场

1)俄罗斯启动1.9GW可再生能源招标。去年俄罗斯宣布启动一项总计1.9GW的可再生能源项目招标,涉及太阳能、风能和水电项目。据俄罗斯风能委员会(RAWI)消息,2017年完成1900MW项目的标书递交工作,2018年250MW,2019年300MW。到2020年,约有350MW装机将连接电网,接下来的两年里将各有500兆瓦并网。

2)总计554.3MW预批准光伏项目待售。今年俄罗斯交易系统管理局(JSCATS)已预先选择了37个总容量为554.3兆瓦的太阳能项目,将在今年的风能及太阳能拍卖中进行竞拍。

3、政策:可再生能源激励机制

2013年,俄罗斯能源政策开始向发展可再生能源转变,实施了基于电力批发市场能力机制的可再生能源激励机制,意在增加可再生能源在俄罗斯能源产品中所占份额。

葡萄牙

1、光伏装机

至2017年7月底,葡萄牙累计注册光伏容达474MW,但目前已安装光伏容量仅为291MW,主要为住宅和商用光伏设施。

2、电价

葡萄牙政府表示,2018年,250KW微型光伏发电系统以及250KW到368KW小型光伏发电系统的上网电价为€95/MWh,与过去三年的保持相同水平。这一上网电价适用于分布式光伏发电系统所发的所有电力。

3、政策动向

1)葡萄牙政府颁布了“特殊制度”下无补贴大型光伏和能源项目的选择新规。新规将优先考虑光伏等成熟技术。但政府同时强调,在一些地区无补贴太阳能项目的申请数量目前已经明显超过了当地的电网容量。因此,将使用一种新的抽签机制来选择项目,新机制将以项目的应用代码、容量及所在电网地区、技术和项目所在地电网容量等因素作为基础。

2)葡萄牙政府正在规划为大型太阳能项目开发提供一个新的监管框架。新规划的提案已被列入国家2018年预算法草案。被称为“国家太阳能计划”的新规划,将确定更适合公用事业级太阳能发展的地区,并支持创建一个通过国家电力系统的“基于市场价格、无需消费者支付补贴的价格机制”。

3)2108年,葡萄牙将停止对光伏等可再生能源优惠补贴。光伏产业在葡萄牙新能源领域比重不高,依然具有很大的发展潜力。由于政府的光伏补贴赤字严重,葡萄牙很愿意吸引外资投入可再生能源行业。

英国

1、光伏装机:太阳能装机连续两年减半

根据英国能源和工业战略部发布的临时统计数据,截至2018年1月底,英国安装的太阳能光伏装机容量达到了12.8GW。英国的新增太阳能装机容量逐年下滑,已连续两年增量减半。2017年,英国新增太阳能装机0.95吉瓦,2016年为1.97GW,而2015年,这一数字为4.1吉瓦。整体而言,英国约46%的太阳能光伏发电装机容量来自超过5MW的电力设施,另外20%则是来自4kW及以下的住宅太阳能系统。预计英国太阳能发电将增长到16吉瓦,到2023年可达18GW。

2、政策动态

英国可再生能源义务证书(Renewable Energy Certificate)对地面光伏项目的激励政策在2017年3月31日已到期。

3、市场分析:前景堪忧

欧洲太阳能贸易机构表示,英国是全球前20大太阳能市场中增长最缓慢的国家,也是未来几年欧洲国家中太阳能发电增长前景最糟糕的国家。目前,英国的太阳能总装机总容量排在欧盟第三位,但预计未来四年,其新增装机将远远落后于其他成员国。但到2020年结束时,英国无补贴太阳能有望蓬勃发展。

阿根廷

1、市场机会分析

1)阿根廷致力于到2025年,将可再生能源在国内能源结构中的比重提高至20%,为了实现这些目标,未来几年阿根廷预计将进行一系列的可再生能源拍卖。预计到2025年,将拍卖1000万千瓦可再生能源,将需要150-200亿美元投资。

2) 世界银行将再拨款2.5亿美元支持阿根廷可再生能源

世界银行于今年年初批准了一项2.5亿美元的新担保方案,将通过阿根廷的可再生能源基金(FODER)实施,支持阿根廷能源和矿业部RenovAr方案下的私人投资清洁能源项目,以促进该国自然资源的可持续利用,并帮助其实现减缓气候变化的目标。

3)阿根廷拥有生产可再生能源的理想条件,北部有日照丰富的亚热带地区。自2011年起,阿根廷一直饱受能源短缺。几乎没有太阳能发电,并只有少数风电场。太阳能市场开拓空间较大。

波兰

1、光伏装机

2017年波兰并网住宅光伏装置新增12,500个,总装机量超过81MW,同比增长24%,其中大部分位于波兰东部和南部。截至2017年12月底波兰光伏累计装机容量达281.4MW。

2、政策机制

波兰政府目前支持2016年7月新可再生能源法推出的净计量下的太阳能项目(高达40KW)和大型项目(超过40KW)的拍卖机制,这两项机制取代了绿色证书机制。尽管波兰的光伏市场目前尚未完全开发,但到2020年,高达1吉瓦的光伏可能实现并网。这将通过波兰政府正在实施的一系列拍卖而成为可能。

波兰政府通过净计量(高达40KW)为大型光伏项目提供激励措施,并为大型项目提供拍卖机制。在净计量方案下,规模不超过10KW的光伏电站运营商将每千瓦电力注入电力系统后可退还80%,而10KW至40KW之间的光伏系统所有者退还70%。

克罗地亚

克罗地亚地处东欧,光照条件十分充足。专家认为,到2050年,克罗地亚可以实现100%可再生能源使用。据悉,克罗地亚的可再生能源主要来自太阳能(48.9%),陆地风电(30%)和水电(11.7%)。与此同时,可再生能源的发展还可以为当地创造21457个永久性施工岗位和31025个运营岗位。

哥伦比亚

1、政策动向

1)哥伦比亚光伏颁布新规,采用净计量政策。2018年初,哥伦比亚能源与天然气管理委员会(CEGR)批准了2018年030号决议,进一步规范了分布式光伏发电(不超过100KW)和可再生能源分布式发电(100KW-1MW)市场。新规对装机规模大于1MW、不超过5MW的大型自发自用电力系统并网引入简化程序。

2)2017年3月,哥伦比亚政府公布了一项支持全国中小型可再生能源和太阳能发电设施的新法规。

2、市场分析

哥伦比亚位于赤道地区,常年光照充足,利用太阳能发电潜力巨大,哥伦比亚现在75%的能源来自于风能,25%来自于尼克松农场的两座光伏电站。

秘鲁

1、秘鲁国家电网将全面调低电价。秘鲁国家电网(SEIN)将从5月4日起调低民用、商用电价,降幅分别在3.07%和4.79%。此次调价体现了秘鲁电力市场供求关系的变化。

2、政策

秘鲁鼓励发展可再生能源的法律法规主要有:

一是《可再生能源发电新规》(New Regulations of Electricity Generation from Renewable Energy),该新规详细规定了对投标人的要求及其开展商业化项目的条件,此外还建立了可再生能源项目成本估算标准。

二是《农村地区电力法》(General Law for Rural Electrification),该法规要求在农村电力普及项目中优先使用可再生能源,并提供了农村地区电力项目特许权机制——通过招标或直接合同签订的方式获得农村地区电力项目。

目前,秘鲁正在准备对其能源政策进行改革,以支持更多的可再生能源的普及。

3、市场分析

秘鲁是拉美地区率先大规模推广风电和太阳能发电项目的国家之一,但是秘鲁尚未建立行之有效的政策与完善的法律法规体系,且城市可再生能源发展空间较少,阻碍了秘鲁可再生能源的快速增长。整体来看,秘鲁政府未来以发展农村小型光伏项目为主,大型集中式光伏与风力发电项目发展空间较小。

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