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新政后 海外光伏市场拓展指南:29国光伏市场投资机会、电价补贴、关税政策等均有变!

来源:光伏头条发布时间:2018-07-11 09:49:04

荷兰

1、光伏装机

根据荷兰中央统计局(CBS)提供的数据显示,2017年约700兆瓦的安装光伏装置连接到荷兰的电网。至此,荷兰累计太阳能光伏装机容量达到2.7吉瓦,太阳能电力占全国发电量的比例从2016年的1.3%提高至1.75%。就增量来看,2017年是荷兰新增装机容量最大的一年。

展望2018年,荷兰新增太阳能光伏装机容量有望突破1GW。荷兰能源研究中心与荷兰中央数据局联合公布的《2017国家能源报告》中称,至2035年荷兰的光伏装机容量可达20GW。据称如果该国大型光伏及可再生能源SDE+方案下,分配给太阳能的容量中有三分之二能真正建成,那么2020年荷兰的运行中光伏容量就能达到惊人的6GW。该报告认为,SDE+方案下的太阳能项目能够在2020年实现€0.10/kWh的电价,而在2020-2035年间,还能进一步结构性下降30%。报告还显示,可再生能源在荷兰电力组合中的份额,从2000年的2%提高到2016年底的6%左右,而在2023年可逼近16.7%。太阳能将占据其中近50%的份额。

2、市场分析

荷兰市场的主要驱动因素仍然是用于大型太阳能和可再生能源的SDE+计划,而住宅和商用光伏的净计量在过去两年中已经减少。

挪威

1、光伏装机

截止2017年12月底,挪威累计安装的光伏容量达到45MW。2017年新安装的光伏系统总计约18MW,这是挪威光伏市场有史以来最大的年度增长。业内认为,过去两年的增长主要是由于2016年初解决了有关自用电和绿色电力证书规则不确定性的问题。预计到2030年累计安装的太阳能装机容量将在3GW至6GW之间。

2、政策:计划到2021年结束绿色能源补贴

挪威政府近日表示,计划到2021年结束其绿色能源补贴计划,并致力于增强在其他国家建设电力传输线的竞争力。

2012年,挪威和瑞典推出了可再生能源援助计划,称为“el-certificates”。该计划旨在推动源自风能、水能和生物质的发电量的增长,使其到2020年达到28.4太瓦时。

3、市场分析:光伏最大赢利点在商业建筑

尽管电价低,太阳能项目支持力度不足,得益于光伏成本的下降和效率的提高,挪威光伏市场仍继续保持增长。有专家表示,光伏市场最大的赢利点是在商业建筑上,尤其是像奥斯陆市政府、OBOS和Asko这样的大型建筑已经铺平了道路,表明太阳能将成为未来环保建筑的重要组成部分,此外太阳能与水力发电一起,也将成为未来能源结构的重要组成部分。

瑞典

1、光伏装机

截至2017年底,瑞典运营中的光伏容量约为231MW。瑞典太阳能协会长期的目标是,光伏发电将占据瑞典100%可再生能源发电系统的10%。

2、政策:绿色电力证书制度从2020年延期至2030年

3、市场机会:瑞典2018年太阳能奖励预算达4400万美元

在今年3月初分配了2亿瑞典克朗(约2400万美元)的预算后,瑞典政府宣布将另拨1.7亿瑞典克朗(约2000万美元)用于住宅和商业光伏太阳能的返利方案。政府新增资金的注入,可以减少新用户等待的时间。另一方面,从2018年1月1日起,向安装光伏系统的屋主和企业购买者支付的返利比例从20%提高到了30%。

瑞士

1、光伏装机:今年光伏增长将略低于340MW

目前,瑞士能源消费的四分之三都依赖进口。2018年的光伏增长将略低于340MW,2019将达到380MW,2020年可达到400MW。

2、政策:《2050能源战略》开启能源政策新篇章

为应对全球能源市场变化和气候变暖等环境问题,同时继续保证瑞士能源安全和供应,瑞士政府提出调整本国能源政策,并制定《2050能源战略》。该战略旨在改善能源使用效率、减少能源消费量,鼓励和推广可再生能源利用,以及禁止增设新核电站。

据悉,该法案将从2018年1月1日起生。《能源战略2050》规定,要大力提高太阳能、风能、生物质能、地热能的能效和补贴力度,且为亏损的水电企业提供额外政府补贴。根据法案,瑞士将不再批准新建核电站,现阶段处于运营状态的5座核电站将从2019年开始逐步淘汰停工,最终过渡到完全脱离核电、无核能供给状态。

3、补贴:补偿金额下调至13%

瑞士从2016年10月起,补偿金额下调至13%。

2009年,为鼓励供电商采用可再生能源,瑞士联邦引入实施了电量入网补贴(KEV),即覆盖成本补偿政策。供给补偿基金来自用电消费者:每消耗一度电,便有1.5瑞分的税金被缴纳入基金,这笔资金被用来分发给光伏运营商,以补偿生产价与市场价中间的差价。

然而从2013年开始,瑞士的光伏电站建造商与投资商越来越受到政策"走走停停"的困扰,仅2013年一年,电量入网补贴就遭到3次消减,分别是年初的8%,三月份的10%以及十月份再次下调的15%。而做出决定的理由为光伏组件和投资成本的下降。

此后,瑞士联邦当局商讨再次对节能条例进行订修,继续下调入网电量补贴。此外消息称,根据光伏设备型号以及功率的不同,削减份额也将有所不同,差别7%到13%不等。另外,对于小型光伏设备(功率小于30千兆瓦)的一次性补贴仍将保持不变。

4、市场机会:瑞士光伏市场具有扎实前景

在瑞士,对光伏产业的扶持政策有各种形式,包括电量入网补贴、结算限期以及针对小型发电系统的一次性补贴等。而目前,这一系列措施正被一一削减。瑞士目前正在引入自我消费政策,即使没有一次性补贴,由于电力流动性的驱动作用,光伏发电的自我消费也经常可以盈利,瑞士光伏市场具有扎实的前景。

土耳其

1、光伏装机

根据土耳其能源市场管理局(EMRA)最近发布的数据,2017年土耳其太阳能光伏累计装机容量已达4.6GW,增长了175%,屋顶覆盖面积达11亿平方米。根据能源市场管理局(EMRA)的能源统计数据,土耳其已安装的太阳能光伏(PV)发电容量从2016年的0.95吉瓦已增长至2017年的3吉瓦。2017年全年太阳能光伏电厂的发电量约为186万兆瓦时,比上年同期增长177%。这些数字包括拥有发电许可证和无执照设施的发电厂。而土耳其大部分太阳能光伏产能属于第二类。据统计2017年欧洲大陆的太阳能市场增长了28.4%,增加了8.6GW的光伏装机,土耳其是该增长的最大贡献者。

2、市场分析:整合进行中

土耳其2017年的1.79GW安装量让许多人感到震惊,但繁荣之后是整合。今年土耳其的装机量似乎难以持续过去的辉煌。2018的市场前景仍然相对较低,预计安装量为700-800MW。一些制造商、供应商、承包商和分包商可能将在今年年底退出市场。而只有一些更大、更成熟的集团公司才能得以继续生存。大型项目的发展前景将取决于土耳其政府的选择。政府是否会选择进一步开展“超级项目招标”还存在着一些争论。对于土耳其的太阳能供应商、承包商和EPC而言,这将是一个市场低迷的艰难时期,但周边地区将出现机遇。

此外,土耳其计划于2023年对能源部门的投资翻番,投资总额共计1,100亿美元,其中,460亿美元将用于新建太阳能光伏,风能和水力发电厂。

3、电价:新增光伏项目2018年官方指定电价为$0.10/kWh

随着光伏电站在全球快速推广,土耳其也发展起了光伏产业,据了解土耳其新增光伏项目2018年官方指定电价为$0.10/kWh。根据无牌照光伏项目的相关规定,针对这些项目所发电力,投资者可以自行选择通过发电商按10年期$0.13/kWh的电价在现货市场出售;或只通过净计量出售多余的电力;或离网自我消费。

巴西

1、光伏装机

预计到2018年12月将达到2GW的太阳能光伏装机容量。今年初,巴西已经越过了1吉瓦的里程碑。目前有超过27000个分布式发电机组在运行,总共容量超过320MW。据巴西光伏协会ABSOLAR提供的最新数据显示,巴西分布式光伏累计装机量达到了250MW的记录,目前有27,803个光伏系统并网,自2012年以来累计投资额超过19亿雷亚尔(5.18亿美元)。住宅光伏市场份额最大,约占77.4%。其次,商业和服务业(16%),农村(3.2%),工业(2.4%),公共机构(0.8%),其他实体(如公共服务提供商(0.2%))和公共部门公共照明(0.03%)。

就光伏装机量而言,商业和服务业光伏装机量占比最高,为42.8%,紧随其后的是住宅光伏(39.1%)和工业光伏(8.1%)。巴西监管机构ANEELAneel计划到2024年,净计量下光伏系统达到886,723个。

2、政策动向:正在抓紧研究出台光伏鼓励政策

受巴西旱情影响,巴西电力供应不足风险上升75%。为缓解电力供应短缺的困难,巴政府正在抓紧研究出台光伏产业鼓励政策,并拟于今年7月前公布。

3、市场分析:未来光伏将会继续强劲增长

巴西以热带气候为主,其太阳能资源十分丰富。但在亚马孙河的润泽下,巴西一直以水力发电为主,太阳能发电产业并未得到足够重视。为了鼓励更多企业参与这个新兴产业,从2014年开始,巴西政府开始采用专门的太阳能发电拍卖制度来吸引企业参与。拍卖制度可促使企业有效评估太阳能项目,并做出合理报价,在一定程度上确保企业收益,激发企业的投资热情。

在鼓励企业参与建设大型光伏发电项目之外,巴西政府还通过调整电价的手段来开拓分布式太阳能发电市场。2012年,巴西电力监管机构制定了新的电价扣减制度。由于屋顶太阳能发电系统的电力报价低于电网,巴西国内用户对于安装屋顶太阳能发电系统十分热心。目前,巴西一部分地区的屋顶太阳能发电成本甚至已能与传统能源发电相媲美。未来几年、几十年内光伏将会继续强劲增长。

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