4月9日,国家能源局、国务院扶贫办发布关于印发《光伏扶贫电站管理办法》的通知,旨在规范光伏扶贫电站建设运行管理,保障光伏扶贫实施效果,促进光伏扶贫健康有序发展。
在最新的管理办法发布之后,如果村委有意向建立光伏电站,应该如何操作?
01
信息收集表
村委填写《信息收集表》,说明用电量、变压器规格、等信息,为光伏企业制定可研报告做准备;
02
前期技术资料准备
光伏企业勘察村民屋顶,咨询电网信息,出具《可行性研究报告》和《项目设计方案》,初步估算光伏电站建设形式及规模;
03
光伏扶贫指标申请
建档立卡贫困村,均可享受光伏贫困政策。村委根据光伏企业指导,先到乡镇、县地扶贫办咨询光伏扶贫指标,填写《光伏扶贫项目申请》,扶贫办审核后,逐级上报至省发改委,省电力局进行审批,审批通过后,当地发改委下发项目工作联系函;
04
并网许可咨询及申请
获得扶贫指标后,村委先向当地电网公司了解和提出并网意向,并填写申请光伏并网表格《光伏电站并网许可》,可由当地电网公司提供协助。当电网公司接受你的申请后,会安排工作人员上门现场勘察,做一套接入系统方案;方案完成后,村委尽快把电网公司编制的接入方案交给光伏企业进行评估,双方最终确定并网方案。若村级供电系统较为薄弱,村委可找到扶贫办协调供电局改善电网环境,以满足并网要求;
05
光伏扶贫项目
资金落实
根据国家能源局和扶贫办最新发布的《光伏扶贫电站管理办法》要求,光伏扶贫电站由各地根据财力可能筹措资金建设,包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金。光伏扶贫电站不得负债建设,企业不得投资入股。
因此,无法通过金融贷款及企业投资的形式去解决资金问题。唯有在扶贫专项资金的基础上,通过社会渠道去解救资金缺项;
06
建设招标
根据国家招投标法律规定,国有资金占控股或者主导地位的项目依法必须进行公开招标,光伏扶贫项目一般属于公开招标范围。但有下列情形之一的,可以邀请招标:
A、技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择;
B、采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大。