提到
光伏扶贫模式目前主要有三种:户用系统、集中式电站、村级电站,这三种模式各有所长,各有所短。
首先说说户用系统,之前笔者去过河北、安徽等多地的光伏扶贫项目现场,一些用户的的屋顶极其简陋,加上整体载重不够,安装了光伏电站给人一种摇摇欲坠地感觉,存在安全隐患。另外针对户用系统用户缺乏基本运维常识,出现了一些行业笑话如在上面晒衣服、晒蔬菜等,并且户用扶贫电站户与户之间比较分散,对于后期维护来说相对麻烦。
再看集中式电站,需要占用土地资源,而国家对于光伏电站用地要求又有着严格的规范,2014年国家能源局发布《关于进一步落实
分布式光伏发电有关政策的通知》,通知中提到“因地制宜利用废弃土地、荒山荒坡、农业大棚、滩涂、鱼塘、湖泊等建设就地消纳的
分布式光伏电站。”“滩涂、湖泊、荒山荒坡”等地区往往存在电网配套设施薄弱、消纳能力不足等问题。一般地面集中型电站建设规模大,投资金额大,少则几千万,多则几个亿,地方不可能拿出这么多钱来做这事,一般是由企业以扶贫的目的建设,那么建好后问题就来了利益该如何去分配呢?集中式电站一般由企业和地方(小部分)合资建设,很大部分收益归了企业,贫困户受益比例比较低,贫困户参与的热情不高。
三、村级电站,一般规模在300kW左右,这类型电站占地小,投资少。村集体、扶贫单位可参与程度高,对于电站的权属问题也很明确。一个村级电站投资200万左右,县里把涉农资金、村集体资金、扶贫资金整合起来,就有可能把它建起来。
再看收益、产权问题,村级电站能解决村集体没有收入的问题。村级电站产权归村、收益归户,属于村集体的资产,每年都能产生稳定收入,村集体与贫困户都有了稳定的收入来源,改善了民生,增加了人们的收益,提高了村集体的威信,可谓一举多得。同时,村集体电站是集中建设,利于电站后期集中维护。
你要问未来几年光伏扶贫模式的方向在哪里?答案肯定是村级扶贫电站。在当下国家层面也把村级电站视为主推方式,据透露今年全国村级电站的指标一次性下达完毕,遵循村级电站的“早日建成、早日发电、早日受益”的原则。这几年贫困地区的福音将真正到来,村级电站将上演一个装机热潮,当然贫困户将是这个热潮的最终受益者。
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