新标准引领行业提质升级
在一片利好的发展形势下，今年乃至“十三五”期间的光伏产业将路向何方?研讨会上发布的《中国光伏行业发展路线图(2016年版)》给出了一个答案。与此前强调扩大产能不同的是，未来5年光伏的发展路径将着重于提质增效，在助力光伏发电成本下降的同时，扩大多元化应用，充分发挥国家补贴的作用。在这一思路之下，光伏应用市场系统成本的快速降低，加快了光伏行业平价上网的步伐，也使全面竞价成为2017年光伏产业的关键词。
中国光伏行业协会预测，2017年全球光伏市场仍将保持增长势头，其中中国市场启动将呈现先紧后松态势，前三季度紧，四季度较松，在普通项目(12.6GW)、领跑技术基地(5.5GW)、光伏扶贫(4.81GW)、增补指标(10GW以上)、分布式光伏等多因素驱动下，新增装机容量约为20～30GW。而水电水利规划设计总院研究员秦潇则预计，2017年上半年新增规模将会超过10GW。
2015年初，工信部发布了《光伏制造行业规范条件(2015年本)》，但是经过近两年的行业快速发展，2015版本中一些指标，包括转换效率、产能规模等，已经与行业发展实践出现偏差，需要及时修订。工信部电子信息司处长王威伟透露，今年将修订光伏制造行业规范条件。
王威伟表示，目前光伏制造行业在结构调整方面还存在一些问题。硅料、硅片以及电池片等进入规范条件的企业产能占全行业比例比较高，达到80%以上，但是组件端占比较低，只有60%多。“这与组件端投资门槛、技术门槛相对较低，大量资本进入有关，导致产业集中度不高，恶性竞争严重，最后导致利润较低，研发投入和行业自身滚动发展存在一定问题。”王威伟称，“组件端的指标确确实实离行业发展要求有一定的差距，需要进一步调整。”
如果说《光伏制造行业规范条件》是基准指标，那么光伏“领跑者”基地则是领先指标。光伏“领跑者”是能源局从2015年开始实施的光伏扶持专项计划，通过扶持建设先进技术示范基地，促进光伏先进技术产品应用和产业升级。
国家能源局新能源司副调研员邢翼腾表示，将会同工信部，对光伏“领跑者”基地的指标进行调整。“领跑者指标已经使用了两年，从促进技术进步角度来看，目前这一指标偏低，需要进行调整，最近也要征求意见。”邢翼腾透露说。
与会人士一致表示，在新标准的引领下，中国光伏产业将走提质增效升级的新发展模式，既要保证“量”的增长，更要注重“质”的提升。
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