“本轮改革从机制上把输配电价与发售电价分开了,建立了独立的输配电价体系,有利于积极稳妥推进电力市场化改革,反映市场真实的供求变化,还原能源商品属性。同时,新的电价机制以有效资产为基础,强化了对电网企业的投资及成本约束,倒逼电网企业改进管理,降低成本提升效益。”深圳供电局副总经理胡帆表示。
此外,在增量配网环节,南方电网公司还积极探索社会资本进入新增配售电领域的有效途径,于去年底组建了深圳前海蛇口自贸区供电有限公司,打造了全国首个混合所有制供电企业,实现了增量配售电改革零的突破。
力解清洁能源的消纳难题
南方电网东西跨度近2000公里,覆盖广东、广西、云南等五省区、紧密联接港澳,并与周边国家和地区多点相连,电网覆盖区域呈现出明显的电力资源与负荷中心逆向分布的特征。加之当地电力资源丰富,在全国用电增速整体放缓的情况下,电力消纳成为一道现实难题。
南方电网公司市场综合处处长李保平告诉记者,南方区域电力市场化稳步推进,通过改革促进资源的优化配置。而西电东送更让资源配置的范围跨越了省的行政范畴,实现了更大范围的优化配置,清洁能源在能源结构中的比重更大,促进了能源供给侧结构性改革。
数据显示,去年前10月,南方电网西电东送电量达1685亿千瓦时,同比增长4.2%,所送电量中70%是水电等清洁能源,特别是云南送广东送电量的90%以上是水电,西电东送电量已占广东省总用电量的30%左右。新增150万、190万、25万千瓦的风电、光伏及生物质发电机组并网,同比分别新增12%、86%、28%。截至2016年10月底,南方五省区非化石能源发电量占比达51%,这个比例远高于全国27%的平均水平,甚至超过了欧美一些发达国家。
此外,南方电网公司还全力推进供给侧结构性改革,印发了《公司关于落实供给侧结构性改革工作的指导意见》和实施方案,积极开展清仓利库、环保风险治理、数据质量治理、结构性缺员治理、历史遗留问题清理等10个专项治理行动,有效落实“三去一降一补”重点任务,加快结构调整、转型升级步伐。
同时,积极落实国家能源局《配电网建设改造行动计划(2015-2020年)》,加强城市配网改造,提升供电可靠性,到2020年,广州、深圳等10个主要城市客户平均停电时间低于1小时。