2017年光伏发电规模快速扩大
国家发改委能源研究所研究员时丽预期2016全年新增装机超过3300万千瓦,累计超过7600万千瓦,年增速超过75%。值得注意的是,当前光伏电站地域集中建设特征较为明显,今年1-11月大型集中式电站新增装机2845万千瓦,在全部光伏发电新增占比89%,累计装机6557万千瓦。而分布式光伏发电新增366万千瓦,同比增加45%,累计972万千瓦,在全部光伏发电站装机占比13%,发展规模仍显著低于预期。
根据“十三五”规划,2020年光伏发电装机要达到1.05亿千瓦以上,主要任务是通过市场竞争的方式配置资源,推动光伏发电成本的下降和技术水平的上升,光伏项目电价要与电网销售电价相当。时丽认为,当前电价水平调整难以即时反映可再生能源发电成本变化,电价水平调整的幅度大、频次低导致可再生能源发电市场的大幅度波动,不利于产业持续良性发展。
如果2017年降低电价和补贴,则国内光伏市场可能重新复制2016年情况,新增装机规模可能超过2500万千瓦,产品价格也可能在不同时间段梯度明显。国金证券分析师姚遥认为,考虑到2017年集中式电站标杆电价的大幅度下调、三北地区项目指标发放的缩减和短期内仍难改善的限电情况,分布式项目的相对投资吸引力将大幅度提升。
此外,电改在配售电侧的推进,尤其是电力市场化交易的逐步建立,也将推升分布式光伏项目的建设需求,预计能源局力推多年的分布式光伏将从2017年起真正开始快速增长,在新增装机量中占比有望大幅提升至30%以上(2015年仅为10%),并有望从2018年开始逐步实现用户侧平价。2016-2021年中国分布式光伏发电行业市场需求与投资咨询报告分析,在集中式电站标杆电价大幅下调的情况下,预计能源局力推多年的分布式光伏将从2017年开始快速增长。