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天津市电力体制改革综合试点方案

发布时间:2016-12-06 09:43:00

(八)加强运营管理和市场监管。

20.强化供需两侧管理。按照市场化方向,从需求侧和供应侧两方面入手,搞好电力电量整体平衡。加强电力企业运营管理,确保电力安全稳定供应,有效保障供需紧张情况下居民等重点用电需求不受影响。加强电力应急能力建设,提升应急响应水平,确保紧急状态下社会秩序稳定。

21.建立电力规划统筹协调机制。建立政府各部门和企业之间、各相关专业规划之间的横向协调统筹机制,优化电源与电网布局,加强电力规划与能源等规划之间、地方性电力规划与全国电力规划之间的有效衔接。不断提升规划的覆盖面、权威性和科学性,增强规划的透明度和公众参与度,各种电源建设、网架布局和增量配电网业务要严格按规划有序组织实施。

22.强化科学监管。完善电力监管组织体系,创新监措施和手段,有效开展电力交易、调度、供电服务和安全监管,加强电网公平接入、电网投资行为、成本及投资运行效率监管。加强市场主体诚信建设,将企业法人及其负责人、从业人员信用纪录纳入天津市信用信息平台,使各类企业的信用状况透明、可追溯、可核查。对企业和个人的违法失信行为予以公开,违法失信行为严重且影响电力安全的,要实行严格的行业禁入措施。

  四、保障措施

(一)加强组织领导。成立由分管副市长牵头、国家能源局华北监管局、市发展改革委、市工业和信息化委、市财政局、市环保局、市市场监管委、市电力公司等单位参与的天津市电力体制综合改革组织领导机构,负责制定天津市电力体制改革试点实施方案,统筹推进各项改革任务。组织领导机构日常工作由市工业和信息化委负责,组织推动方案的实施,及时协调改革进程中遇到的问题。市有关部门按照职责分工,做好改革任务牵头推动,确保各项工作落到实处。

(二)开展动态评估。市有关部门要从安全、公平、经济、效率、清洁能源消纳等方面,对改革工作开展动态评估,提供第一手参考依据,及时、准确、充分地了解改革运行状况,建立风险防控机制,应对可能出现的各类问题,保障电网安全运行和电力可靠供应,确保改革顺利实施。

(三)严格监督考核。要将电力体制改革作为促进全市经济发展、保障民生的重要任务。各单位、各部门根据方案任务分工,制定改革时间表、路线图,按计划推进电力体制改革各项工作;市有关部门要制定实施目标责任制,切实加强日常督促检查、跟踪和考核,确保改革任务如期完成。

(四)加强宣传引导。加大对电力体制改革的宣传报道力度,及时发布改革信息,做好政策措施解读,积极回应社会关切,加强工作沟通协调,最大程度凝聚各方共识,充分调动各方积极性,形成改革合力,为推进天津市电力体制改革工作营造良好社会氛围。

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