“去年到今年上半年，光伏行业市场需求很旺盛，但是下半年开始需求快速下滑，给行业造成了不小压力。在这样的情况下，组件招标、系统招标中间出现了一些原来意想不到的低价，这给行业发展造成了新的不确定性。与此同时，由于一些老企业破产重整导致银行损失，也带来了金融界对光伏行业的疑虑。”高纪凡说。
在新的不确定性下，高纪凡提议行业领头企业应该负起责任来，和其他的企业一起营造合作共赢持续发展的环境，面临着后补贴时代乃至今后的平价上网时代，企业要提前布局好技术走向。
光伏扶贫促装机量继续提升
早前在中国光伏行业协会上半年总结会时就曾预计，虽然今年下半年需求量将减弱，面临量价齐跌，但今年光伏扶贫会有不错表现。
10月17日，正值国家“扶贫日”，国家能源局、国务院扶贫办两部委联合下发了《关于下达第一批光伏扶贫项目的通知》，《通知》指出：本批光伏扶贫项目总规模516万千瓦，其中，村级光伏电站（含户用）共计218万千瓦，集中式地面电站共计298万千瓦。
一位业内人士告诉记者，即使下半年光伏市场没有上半年火热，但由于光伏扶贫的政策春风，光伏扶贫将会以前所未有的发展速度推进。在此基础上，今年光伏新增装机量有望达到近30吉瓦。
在同日召开的“中国扶贫日县域发展与脱贫攻坚论坛”上，国务院扶贫办主任刘永富高度评价了光伏扶贫。他认为，光伏扶贫是创新的扶贫方式。在贫困村建立村级电站，无论是企业捐赠、金融贷款，抑或是地方政府扶贫资金参股电站，村集体每年都可以获得实实在在的收益，贫困人口能够真正受益。
对于下一步光伏扶贫的开展，国家能源局新能源和可再生能源司孔涛博士在光伏大会的光伏扶贫分论坛上表示，接下来更重要的是光伏扶贫的有效实施。
他指出，各省区能源主管部门应会同扶贫部门健全光伏扶贫项目机制，做好扶贫项目的建设管理工作，督促地方政府和投资主体尽快落实建设条件，及时办理项目备案等手续；其次，相关银行等金融机构要尽快与项目对接，进行项目贷款条件的审核，按照工作机制落实贷款优惠条件。根据项目建设需要和有关贷款条件做好融资保障；此外，项目投资主体要按照申报的实施方案开展建设，按照备案和完工时间要求组织好勘查设计、设备采购和工程建设等工作，严格工程建设质量，做好竣工验收组织工作，确保光伏扶贫项目长期可靠运行。在经营过程中做好资金统筹应用，优先保障对贫困户的收益分配。
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