差点被赶跑的还有法国首富,LVMH的老板阿诺特。据媒体报道,法国的超高税率只多征收了2.1亿欧元,却赶跑了数十倍于此的资产。
而过快下调光伏补贴不知道能为政府省下多少钱,但可以肯定给光伏行业带来的伤害,肯定也远超于此。
《国家发改委关于调整新能源标杆上网电价的通知(意见稿)》中提出:光伏上网电价三类地区分别从目前的0.98元、0.88元、0.80元下调至0.75元、0.65元、0.55元。屋顶分布式“自发自用余量上网”和“全部自发自用”项目补贴由目前执行的0.42元,下调至一类地区0.2元,二类地区0.25元,三类地区0.3元。
光伏的投资热情将受到重挫
Solarbe特邀了古瑞瓦特技术总监张喆先生和几家光伏投资企业共同对光伏电站成本与收益做了分析:在各环节利润压缩几乎为零的情况下,按下调后的电价计算,收益率从7%-10%之间,但如果将开发费用,二三类地区限电、财务成本、总包利润、土地成本等隐性因素考虑在内,部分地区收益率不足3%。
鉴衡秦海岩主任指出:“若Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区年满负荷等效小时数按1400、1300、1200,以较低的投资水平6500元/千瓦估算,电价分别达到0.629、0.680、0.739元/千瓦时以上,资本金内部收益率才能超过8%;电价分别达到0.677、0.731、0.794元/千瓦时以上,资本金内部收益率才能超过10%。
但上述测算是理想情况,实际投资成本可能更高,如有的地方会征收资源费或摊派公共设施建设费,贷款利率高于基准利率,土地成本、人力成本不断增加;运行中更有弃光限电、补贴滞后、组件衰减超过预期等风险,整体上讲,投资收益远没有测算的乐观。若以国家发改委征求意见稿Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区光伏上网电价0.55、0.65、0.75元/千瓦时测算,远不能满足行业普遍资本金内部收益率10%的最低要求,光伏的投资热情将受到重挫。”(http://news.solarbe.com/201610/12/103453.html)
关于电价调整的思考,秦主任写的非常全面且有大局观,因此在这里不再对成本和电价下调幅度进行详细讨论。笔者只想谈谈外界对新能源产业的看法的误区和中国应尽的责任。