既要经济发展、又要绿水青山——光伏产业在吉林省遍地开花
在白城
吉林省送变电工程公司施工项目部经理郭长志介绍,目前,吉林至扎鲁特外送项目工程临建及“四通一平”(即水通、路通、电通、信息通,场地平整)工程已全部完成,各项工作进展顺利,线路工程方面正在办理临时征地手续及林业设计。
4月17日上午,作为扎鲁特—青州±800千伏特高压直流输电工程的主要组成部分,吉林—扎鲁特电力外送项目群在白城地区向阳村开工。据吉林省送变电工程公司相关负责人介绍,项目建成后能将吉林省内盈余电力送往“三华”电网负荷中心,成为吉林电网电力外送的重要输出通道,为加快清洁能源发展带来难得机遇。
在双辽
2016年6月吉林省双辽庆达光伏电站在四平供电的大力扶持下提前6个月竣工。双辽市市长王忠源称,双辽庆达光伏电站是吉林省最大的光伏发电站,一经立项,就受到了省、市、县三级政府的关注。该项目于2014年开始建设,设计发电能力为100兆瓦,总投资9.2亿元,投产后,每年发电1.3亿千瓦时。该发电项目以地面光伏电站运营和农作物种植、畜禽养殖相结合的方式,在太阳能光伏板下养殖喜阴菌类作物、家畜和林蛙,有效提高土地的综合利用率。
这对于致力于实施“生态立市、绿色农业”的发展战略、实现“生态双辽”的战略目标、加快产业结构调整、逐步提高科技含量、增进经济效益的双辽市政府来说,无疑是个好的开始和新的实践。而供电公司的有力支持和大力配合,实属“锦上添花”。王忠源市长同时相信,在后续的发展与建设中,供电公司将会持续发挥效力。
高兴的还有服先镇镇长徐振和1036户贫困户。“服先镇太阳能资源极其丰富,且拥有盐碱地、撂荒地等大面积废弃地,具备建立大型光伏发电站、发展生态农业的自然条件。”徐镇长庆幸这块贫瘠的土地能迎来新的生机与活力。
在长春
2016年6月22日长春供电公司建设的农安流源三岗电站光伏发电66千伏送出工程顺利完成投运,标志着流源三岗光伏电站具备送电条件,这也是长春地区的首家光伏电站。
该工程自今年3月份开工建设,共新建杆塔11基,农安220千伏变电站改造66千伏备自投装置。为实施好全省光伏发电建设年度计划,保证光伏项目电力的及时、安全、可靠地送出,长春供电公司参与光伏电站项目启动前的技术准备、安全检查、操作工器具准备、调压试验情况等工作,加快项目并网速度。此外,农安哈拉海光伏发电66千伏送出工程也将于6月25日投运。这两项工程的竣工投产将解决农安西部和北部用电增长需求,为长春供电公司每年提供电量5250万度电(千万时)。
据了解,太阳能光伏发电的过程没有机械转动部件也不消耗燃料,具有无噪声、无污染的特点。
农光互补——脱贫致富新方法
就吉林省长期的经济发展来讲,农业占了很重要的一部分;这里既是东北老工业基地,也是中国最大的粮食基地;但是中国在进步,老一代的工业促农业发展所带来的环境、资源等问题日益凸显,在这个既要发展经济又要留住生态的今天,农光互补成为了吉林省必走的绿色发展之路。
资源
吉林省可以说是浑然天成的光伏产业圣地,这里有幅员辽阔的用地,根据吉林省土地资源局的不完全统计:吉林省土地资源,在结构上表现为以农用地为主体,“三多一少”的特点:一是农用地多。农用地(包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等)约1639.32万公顷,占土地总面积的86%,高出全国平均水平17个百分点;二是耕地多。耕地总量占土地总面积的30%,在全国排第9位;三是耕地后备资源多。全省共有104.6万公顷未利用地可作为后备资源,其中宜农地30.59万公顷;四是建设用地少(包括居民点及工矿用地,交通运输用地和水利设施用地)。总面积约106.53万公顷,占土地总面积的5.5%。有不可多得的丰富的日照资源:我国属太阳能资源丰富的国家之一,全国总面积2/3以上地区年日照时数大于2000小时。吉林省属于我国二类日照地区,太阳能资源非常丰富,全年辐射量在6300MJ/m2以上。在土地和太阳能资源上来讲这里是光伏产业发展的绝佳之地。
政策
《关于吉林省农村平困户》指出,全省有8个国家级贫困县,尚未脱贫的贫困村有795个,贫困村总计人口599528.由此在2016年吉林省两会,明确提出到2018年实现“三确保、两不愁、三保障”的脱贫攻坚目标,吉林省全省贫困人口脱贫计划在2015年预计完成12.5万人的基础上,2016年30万人、2017年25万人、2018年20万人(考虑返贫因素);确保8个贫困县2018年全部摘帽;2019年攻坚扫尾;2020年巩固提升脱贫成效。推动中部贫困人口插花分布地区率先脱贫,到2017年年末,力争长春市、吉林市率先完成脱贫攻坚任务。
同年,国家能源局新能源司3月9日下发了《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》(下称《大纲》),此举是为持续推进、完善光伏扶贫工作进展,为各地编制光伏扶贫实施方案提供参考依据。
《大纲》在政策保障措施方面提出,结合各试点县方案,提出本省地方政府拟采取的配套支持政策,主要包括本省配套的资金支持方式及支持规模、财税政策、专业化服务体系、电网配套和市场监管等方面的保障措施,统筹保障光伏扶贫项目有效落实和稳定实施,并提供各项已出台或拟出台的支持政策、方案或相关支持性文件。
其中,配套资金及财税政策可参考为:由地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫项目给予35%初始投资补贴、对大型地面电站给予20%初始投资补贴,国家按等比例进行初始投资补贴配置;户用和基于农业设施的光伏扶贫项目还贷期5年,享受银行全额贴息,大型地面电站还贷期10年,享受银行全额贴息。吉林省发布的《吉林省关于加快光伏产品应用促进产业健康发展的建议(128号)》指出:光伏发电项目所发电量,实行按照电量补贴的政策,补贴标准在国家规定的基础上,省再补贴0.15元/千瓦时。太阳能发电项目享有国家和省级补贴共计0.57元/千瓦时。
吉林省光伏产业可以说是天时、地利、人和。小编相信,在国家以及省政府的支持和领导下,农光互补有足够的能力帮助吉林省开启新能源时代下的新经济。要金山银山,我们更要绿水青山。
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