前不久，令光伏界震惊的光伏发电全额保障性收购政策成了光伏人的话题。随之，国家出台了完善光伏发电规模管理和实现竞争性配置意见，再然后，国家发布了关于促进电储能参与“三北”地区电力辅助服务补偿（市场）机制试点工作的通知。为响应政策，云南，甘肃，新疆分纷纷出台了限建地面电站的政策，安徽，湖北等省发布了先建先得的有关通知。所有的矛头通通指向地面电站，引发光伏人的深刻思考。国内光伏究竟发生了什么事，使得政府一个一个政策的发布？小编了解到，由于国内光伏在东西部出现的两级分化，光伏市场出现了不平衡，令政府和光伏人提高了警惕。
我国西部光照资源充足，日平均光照时间较长，人口密集度低，多为山地和林地，具备了地面电站建设的得天独厚的条件。光伏投资者看到了地面电站在我国西部的巨大市场空间，都怀揣着一颗蠢蠢欲动的心。加之国家对光伏产业的补贴，更加激发了光伏投资者在西部建设地面电站的信心。就一年的时间，我国西部地面电站如雨后春笋迅速地建立起来，其中尤以甘肃，新疆，云南为主。西部地区电能消纳能力不足，而装机规模巨大，引发了弃光问题。相比而言，东部的地面电站装机规模就小得多。
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