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“托底”政策如何破解弃风弃光难题?

发表于:2016-06-06 10:38:31     作者:李晓红 来源:中国经济时报

据记者了解,2015年全国弃风电量达到339亿千瓦时,直接经济损失超过180亿元。今年第一季度全国弃风情况愈发严峻,已超过去年弃风总量的一半。更让企业雪上加霜的是,在上网电量完全无法保证的情况下,上网电价也被变相降低,以致出现“量价齐跌”的现象。

事实上,大规模的风电消纳一直都是世界性难题。不过,业内人士认为,我国弃风限电的成因更为复杂,特别是风资源与负荷错位分布引发的外送问题,以及与传统化石能源发电之间的不同步与不协调导致的调峰电源不足等问题,都在持续反作用于风电产业的健康发展,而在经济进入新常态后,这些问题均呈现出进一步恶化的趋势。

严峻的弃风限电形势也得到了国家能源主管部门的持续高度关注,国家能源局年年发文件布置解决弃风顽疾,但实际进展十分缓慢。

国家能源局新能源和可再生能源司副处长李鹏曾表示,弃风限电是制约风电发展的主要因素之一,“十三五”期间如果不能有效解决这个问题,“整个行业发展没有意义”。

萧函认为,弃风、弃光难以解决的根源在于我国风电大规模并网的技术难题还尚未得到解决。“因为风能自身的波动和间接特性,会导致风电场发出的电能随着波动,从而接入电网时直接破坏电网的稳定性、连续性和可调性,最后危及电网安全,因此才会出现新能源难以送出和跨省、跨区消纳的难题。”

业内人士认为,风电属于清洁能源,且项目建设周期短、见效快,在经济增长乏力的背景下,地方政府显然乐于推动这类项目大批量上马,以快速增加绿色GDP。但在消纳不畅已成固化的情况下,风电的发展节奏理应有所控制,一味盲目上项目无异于引鸩止渴,对整个行业有百害而无一利。

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