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【视点】“光伏梦想”能否照亮绿色禅城?

发表于:2016-06-03 10:54:31     来源:南方日报

案例分析

光伏进村“罗南模式”带来哪些启示?

在南庄镇罗南村,分布式光伏电站正在村民家的楼顶安装。作为首批“中国家庭光伏示范村”,罗南村今年内将实现家庭光伏发电不低于500户。电站发电除了并网外,今后还将用于农业灌溉、公共照明等。

据介绍,目前全国建有光伏城几十个,那么和其他项目相比,罗南村的示范何用体现在哪里?薛海华介绍,此次罗南村提出的要实现家庭光伏发电500户的目标,尚属国家首例,此外,罗南村的光伏项目还首次采用光伏带和租赁模式等新模式,为家庭光伏的大规模推广探索新模式。

可自由选择建设模式

目前盈科智网为罗南村民提供了三种建设模式。租赁模式:由盈科智网公司投资,居民交付押金,按每年8%的电费返还收益,满五年之后退还押金。从第六年开始到25年,每年免费用电3600度,基本满足家庭用电需求,收益回报64000多元。

自建模式:用户自己出资建设,造价每副4万元,盈科优惠了1万元,并承诺随时可以按折旧程度回购。

贷款自建模式:基本可以实现零首付,经过沟通,用户可免费试用一年,由盈科智网偿还贷款。一年之后用户可选择拆除或还贷。

政策补贴优惠多

国家光伏政策对每度电实行度电补贴4.2角,除此以外禅城区政府为项目建设提供高额补贴,其中装机补贴每兆瓦40万元,业主另有2万元块补贴。

据薛海华介绍,目前火电的发电成本约为4.7角/度,水电为2—3角/度,而光伏发电约为7角/度,扣除国家补贴,光伏发电的成本基本实现了与火电持平甚至略低。

这样的光伏电站模式将为村民带来实惠。以自投模式为例,村民投入4万元,25年间为其节省的电费,加上余电上网的电费收益,以及国家和各级政府的补贴,纯利润达5.9万元。罗南村委相关负责人说,家庭光伏发电回报率高,优于普通投资产品,受到村民普遍欢迎。

概念何为分布式光伏发电

分布式光伏发电是指在用户场地附近建设,运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网,且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。目前应用最为广泛的分布式光伏发电系统,是建在城市建筑物屋顶的光伏发电项目。

现状高速增长已成趋势

根据国家能源据数据,截至2015年底,中国光伏发电累计装机容量4318万千瓦,成为全球光伏发电装机容量最大的国家。其中,光伏电站3712万千瓦,分布式606万千瓦,年发电量392亿千瓦时。“十二五”期间,太阳能发电装机容量年均增长177%。

机会蓝海市场将迎发展

据不完全统计,目前国内家庭光伏的市场容量在1.5万亿—2.5万亿规模之间,而目前开发容量仍不超过0.2%,开发比例远低于发达国家水平。

此外,目前我国光伏装机还存在区域发展不均衡等问题,主要集中在以大型地面电站为主的西北地区和以分布式为主的华东、华北地区。

环境政策红利持续释放

2015年12月15日,国家能源局下发《太阳能利用“十三五”发展规划征求意见稿》,明确指出“十三五”太阳能光伏装机目标为150GW,中国未来五年内平均每年的光伏设备需求量将突破20GW。

2015年12月22日,中国人民银行发布公告,在银行间债券市场推出绿色金融债券,其中,光伏被列入《绿色债券支持项目目录》。

而国家发展改革委则发出《关于完善陆上风电光伏发电上网标杆电价政策的通知》,适当降低新建陆上风电和光伏发电上网标杆电价。

2015年3月,国务院制定的《光伏扶贫试点实施方案编制大纲(修订稿)》明确:地方政府对户用和基于农业设施的光伏扶贫工程给予35%初始投资补贴,对大型地面电站给予20%初始投资补贴,国家按等比例进行初始投资补贴配置;同时光伏扶贫工程在还贷期内享受银行全额贴息。

近期随着“可再生能源发电全额保障性收购管理办法”的出台,针对可再生能源发电的财税优惠政策将得到持续推进。
 

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