电价过低难完成“十三五”装机目标
“光热发电在同等装机规模下，无论是发电效率还是电源的稳定性都远胜光伏。光热发电不仅电源稳定性强，在热能储备完善的情况下，光热发电通过前端聚光集热与后端传统热电技术结合，可以实现24小时连续发电。可以作为基础电源、基础热源使用，甚至可以调峰，这是光伏发电无法比拟的。”中海阳相关负责人告诉本报记者。
《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中提出“积极支持光热发电”，同时“实施光热发电示范工程”进入了“十三五”时期能源发展重大工程名单。
国家能源局发展规划司副司长何勇健表示，在太阳能利用方面，光热是一个重要的技术路线，“十三五”时期将积极推广。光热发电有蓄热储能功能，在西北地区可以和现有风电、光伏打捆输送，形成较稳定出力，今后将在西北地区安排一些较大的示范工程。何勇健透露，“十三五”期间，光热发电装机有望达到1500万千瓦。
但是，示范项目名单及电价政策迟迟未能发布导致企业既定的工作计划无法按预期实施，更有不少本来期望进入光热领域的从业者仍保持着观望态度。
德国光热发电先驱企业Flagsol前总经理、现德国CCOServices公司首席执行官ThomasThaufelder认为，在项目开发商意识到电价过低可能会带来经济损失后，其很可能会选择退出。如此一来，中国到2020年的光热装机目标可能很难实现。ThomasThaufelder还表示，很多正在申请的光热项目采用了创新型技术，比如熔盐槽式技术。如果最终落地的电价过低，开发商会因为风险过高而放弃，这些创新型技术的进一步发展也不可避免地受到抑制，中国也会因此错失成为世界最大光热发电开发国的良机。
业内普遍预计，中国光热发电行业将在“十三五”时期迎来重要的发展契机，但能否真正发挥光热发电的优势、实现行业大规模发展，不仅仅要靠光热从业者的共同努力，更需要国家政策的配套支持，应尽快出台合理的电价以充分调动行业的积极性。
在此次光热电价制定征求意见座谈会上，与会代表也在会上多次强调了过低电价可能对行业造成的重大影响，同时光热行业整体也已就电价问题达成统一，期待的并非是较高电价，而是可以启动示范项目的相对合理的电价。
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